各乡镇人民政府、县直有关单位：

秋冬种是农业增效、农民增收的重要一季。今年秋冬种生产的总体思路是：以稳粮增效为目标，加强引导、推广科技、搞活流通，发挥区域优势，开发特色产业，推动我县秋冬种生产更好更快发展。根据《泉州市农业局关于发展秋冬种农业生产的指导意见》（泉农〔2008〕162号）精神，结合我县实际，现就发展秋冬种农业生产提出以下指导意见：

一、千方百计增加面积，落实生产计划。2008年全县秋冬种农作物生产指导性目标为：秋冬种总面积12.88万亩（具体分解指标见附表）。各单位要采取宣传、鼓励、引导、扶持等有效措施，及早将秋冬种生产指导性计划落实到位。

二、推动马铃薯产业发展，增加粮食总产。各地要把扩种马铃薯作为秋冬种生产的重点，以粮食高产创建活动为契机，建立一批高产高效示范片、样板田，适时早种早收，抢占鲜薯“市场空档”，提高经济效益，全面带动粮食生产的新发展。

三、加大紫云英推广力度，实施沃土工程。今年中央一号文件明确提出：加强耕地保护和土壤改良，支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。紫云英是我县传统的绿肥品种，种植紫云英能有效的改良土壤、培肥地力，减少化肥用量，提高农产品产量和品质，是我县开展测土配方施肥项目的重要内容。各单位要充分认识推广种植紫云英的重要意义，加强领导，认真研究制定本地发展紫云英生产的办法与措施。2008年计划安排岵山、仙夹、湖洋、五里街、达埔、下洋等乡镇建立中心示范片。

四、提高秋冬种科技水平，积极发展特色高效农业。要进一步加强各项关键技术的组装、配套和完善，制定分区域、分作物、分品种等关键技术的推广方案，积极推广测土配方施肥、无公害生产技术，提高秋冬季农业生产水平。要根据当地资源特点和秋冬季生产实际，分作物、分品种建立秋冬季农业生产示范片，探索具有地方特色的秋冬农业开发高产高效模式。蔬菜生产要加强名特优蔬菜品种的引进、示范、推广工作，要以基地示范的形式，推进“公司+基地，基地带农户”生产，提高蔬菜产业化经营水平。食用菌生产要以果、茶、松等下脚料以及菌草、废菌料循环再利用栽培为示范，推广食用菌标准化生产，组织发动广大菇农充分利用适宜地域和空间大力发展食用菌生产。

五、强化综合服务，推进秋冬种顺利开展。各单位要增强责任意识和服务意识，强化对秋冬种生产的综合服务。一是强化科技培训。要采取分批分期分层次的方式，加大对农民的技术培训和咨询服务的力度，努力提高农民的科技素质和从业技能。二要加强农资备供与市场监管。供销、农业等部门要根据生产需求，备足种子、化肥等农用物资，并做好调剂、供应工作。农业、工商、质监、物价等部门要密切配合，抓好农资市场专项整治活动。三要强化质量安全监管。要认真贯彻《农产品质量安全法》，建立健全农产品质量安全体系，落实监管措施，确保农产品质量安全。四要抓好产销服务。要加强对芦柑、茶叶等大宗市场需求信息的收集、调查、分析与发布，引导建立和完善农村专业合作经济组织，培养农民营销队伍和能人大户，做好农产品的产销衔接服务。五要加强防灾减灾。要加强与气象部门的联系，注意天气变化动态，预先制订防灾减灾工作预案和技术措施，把寒流、霜冻、干旱作为防避重点，最大限度地减少灾害可能造成的损失。六要落实农机服务。要抓好农机具的组织调度工作，最大限度地发挥农业机械的作用，有条件的地方，要组织跨区机耕和机收服务，确保秋冬季农业生产顺利进行。

附表：2008年永春县秋冬种农作物面积指导性计划分解表

                                                             永春县人民政府办公室

                                                            二○○八年十月二十八日