永林函〔2025〕25号

　　答复类型：A类

郑镇辉委员：

　　《关于进一步完善集体林权制度改革实现林业可持续发展的建议》（第1604145号）收悉。现答复如下：

　　一是创新绿票机制，激活林地新动能。我县紧扣省委、省政府《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》要求，以制度创新为核心，于2024年8月6日，在全国率先发行林业“绿票”，激活资源转化新动能；同年10月，我县成功增列为全省集体林权制度“三多”改革试点县。依托永春绿票运营中心，我县构建起林业全要素系统集成体系，建立“五个统一”（统一规划布局、统一流转收储、统一集中交易、统一股份分红、统一技术服务）生态价值转化机制，有效破解林地碎片化难题。截至目前，累计发行绿票15张，涉及林地面积2.3万亩，获得金融机构授信10亿元；实现流转收储林权6.49万亩，合同金额达4亿元，利用银行资金3.1亿，已发放首笔绿票分红85.6万元。

　　二是优化经营结构，打造发展新体系。打造森林资源高质量发展体系以科学造林与抚育经营为抓手，通过建设珍贵树种基地、培育大径级木材等举措优化林分结构，同步强化森林防火和病虫害防治双重保障体系，截至目前已建设68公里森林防火应急道路，实施4.5万亩松林改造，筑牢森林生态安全屏障。聚焦特色林分建设，科学营林精准提升森林质量，培育高端大径材2000亩；开发薄壳山核桃、油茶粮库树种，推广低产林改造与高产品种嫁接技术，保障粮油安全与山区增收；打造香料种植加工全产业链，通过“企业+合作社+农户”模式，种植沉香、檀香等特色香料作物。

　　三是深化林权改革，构筑产业新业态。培育壮大“以竹代塑”产业。2024年9月，我县成功引进福建阳竹新材料科技有限公司，合作开展现代丰产竹林培育，推动竹资源高效利用。聚焦香产业多链融合发展。搭建“原料种植、生产加工、文化体验”的全链条产业生态，建设香品产业园吸引46家企业入驻投产，5月19日中国香都香业选品中心开业，依托“中国香都”国字号招牌，打造全省香产品最齐全的香业选品中心，形成“一香多链”的产业生态布局。

　　下一步，我局将立足林权制度改革的大方向，运用集体林权制度“三多”改革这个工具，盘活林业资源、促进生态与经济协同发展，创新破解林地利用不充分、合同签订不合理等问题，助力林业可持续发展。

　　领导署名：吴金灿

　　联 系 人：黄学敏

　　联系电话：0595-23883411

　　永春县林业局

　　2025年7月24日

　　（此件主动公开）