永自然资〔2019〕182号

局机关各股室、直属单位、各基层所（分局）： 

　　《永春县自然资源局迎接县人大2019年评议工作实施方案》已经局党组会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实，确保圆满完成迎接人大评议工作。 

永春县自然资源局 

　　2019年8月30日 

　　永春县自然资源局迎接县人大2019年评议工作实施方案 

　　为认真迎接县人大常委会对我局的工作评议，积极接受人大的评议和监督，更好地履行部门职责，确保评议活动顺利开展并取得实际成效，根据《永春县人大常委会2019年工作评议实施方案》（永人大办〔2019〕17号）文件要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以依法行政、履职尽责为重点，以工作目标完成情况为主要内容，积极主动接受县人大常委会对自然资源工作的评议。在实事求是总结成绩的同时，深挖工作存在不足、精准对焦问题根源、采取切实有效措施、建立完善长效机制，进一步提高依法行政、服务发展的能力和水平，努力营造良好营商环境、促进我县经济社会发展，为奋力谱写永春绿色崛起新篇作出新贡献。 

　　二、评议对象 

　　全系统所有干部职工都为参评对象。 

　　三、评议内容 

　　评议内容为2017年以来营造良好营商环境，促进我县经济社会发展工作情况，包括： 

　　（一）贯彻实施宪法及有关法律法规情况； 

　　（二）贯彻执行党的路线、方针和政策的情况； 

　　（三）贯彻执行县委决策部署的情况； 

　　（四）依法行政的情况； 

　　（五）依法履行职能职责和勤政廉洁的情况； 

　　（六）贯彻执行县人民代表大会及其常委会的决议、决定的情况，办理县人大常委会审议意见情况，办理人大代表提出的建议、批评、意见情况； 

　　（七）解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的情况。 

　　四、方法步骤 

　　迎接县人大评议工作自2019年8月19日开始，至2020年2月28日结束，分五个阶段进行。 

　　（一）评议准备阶段（8月19日－8月31日） 

　　1.制定工作实施方案。根据县人大常委会工作评议实施方案和评议调查组工作计划部署要求，结合部门实际，制定《永春县自然资源局迎接县人大2019年评议工作实施方案》，明确接受评议的指导思想、工作任务、方法步骤和工作要求。 

　　2.成立工作领导小组。工作领导小组由李江源任组长、陈其义任常务副组长，其他副科级领导任副组长，各股室、直属事业单位、基层所负责人为成员，办公室负责统筹开展迎评工作的组织、实施、协调、自查自评和整改等工作。 

　　3.召开局党组会议。传达县人大工作评议部署安排及工作要求，统一思想，提高认识，确定工作重点，研究迎评工作事宜。 

　　4.召开迎评工作动员会。安排部署接受人大评议工作。印发《永春县自然资源局迎接县人大2019年评议工作实施方案》，安排部署评议工作。 

　　（二）自查阶段（9月1日－9月10日） 

　　1.开展自查自评。对照评议内容，梳理总结2017以来的工作情况，逐条进行检查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，深刻剖析原因，坚持边查边改，切实取得成效。 

　　2.征集意见建议。通过网上征集、发征求意见函、开座谈会等方式，广泛征集县直有关部门、乡镇党委政府、工业园区、实体经济企业等对自然资源管理尤其是营商环境营造方面的意见建议，研究制定切实有效的整改措施。 

　　3.形成自查报告。在深入自查自纠、征集意见建议的基础上，形成自查报告，并报送县人大常委会。 

　　（三）调查阶段（9月16日－11月10日） 

　　1.积极配合调查。做好工作汇报、座谈会、个别谈话、民主测评等准备工作，积极配合县人大常委会组成人员、专委会委员、人大代表，对工作情况进行评议前调查。 

　　2.坚持立行立改。诚恳接受人大评议调查组在评议调查报告中提出的批评和意见建议，分门别类形成责任清单，制定针对性强、切实可行的整改措施，逐一研究整改，及时反馈落实情况。 

　　（四）评议会议阶段（11月11日－11月29日） 

　　1.撰写工作报告。对照工作评议主要内容，结合调查组提出的意见建议，撰写《永春县自然资源局人大工作评议报告》，提交县人大常委会审议，并按照县人大常委会研究讨论情况进行修改完善。 

　　2.召开评议会议。主要负责人向县人大常委会报告工作，接受工作评议调查组、县人大常委会组成人员的评议和当场测评。 

　　（五）评议整改阶段（12月1日－2020年2月28日） 

　　1.制定整改方案。根据测评等次，对照评议整改通知书明确的整改事项，召开党组会认真研究解决，制定切实可行的整改方案明确责任领导、责任单位、整改时限和整改实效，报县人大常委会审议同意后实施。 

　　2.撰写整改报告。建立整改工作台帐，坚持边查边改、即查即改，针对县人大常委会评议意见，逐条对应答复，形成整改落实情况报告。 

　　3.提交整改报告。根据整改落实情况，修改完善整改落实报告，经局党组会议研究审定，在收到整改意见通知书后3个月内向县人大常委会报告整改落实情况。 

　　五、工作要求 

　　（一）强化认识、提高站位，自觉接受评议监督 

　　结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把这次评议作为听取人大代表和人民群众意见的有效途径，作为改进工作的重要举措，以最真诚的态度接受评议。严格按照《永春县人大常委会2019年工作评议实施方案》的要求，把迎接县人大评议作为一项重要工作来抓，做到思想认识到位、配合措施到位、工作责任到位，整改落实到位。 

　　（二）加强领导、精心组织，积极配合人大评议 

　　局迎评工作领导小组要统筹组织，精心安排，全力配合评议调查组做好人大评议工作。领导小组办公室要做好组织协调、信息报送、对外宣传、检查督办等工作，确保人大评议工作有序高效推进。实行“一岗双责”，在做好日常工作的同时，按照实施方案的部署要求，全力以赴抓好每个环节的工作，按时完成各项工作任务。 

　　（三）真抓实干、突出重点，确保迎评工作成效 

　　围绕县委、县政府决策部署，把工作评议与业务工作结合起来，与开展“双优”党建品牌创建活动和“强基促稳”三年行动结合起来，以“营造良好营商环境、促进经济社会发展”为总目标，重点聚焦以下三方面工作：一是聚焦“重点工作”。全面自查2017年以来各级政策、决策、建议等贯彻落实情况，着重抓好用地保障、补充耕地、增减挂钩、脱贫攻坚等工作，不断提高自然资源部门保护资源和保障发展的工作能力；二是聚焦“难点热点”。全面梳理分析当前自然资源领域办证、报批、规划等群众关注的焦点、难点问题，提出有效整改措施；三是聚焦“优化服务”。以改进作风和优化职能为目标，从体制改革、行政审批、一线服务等方面着手，努力实现职能的优化和作风的改进。 

　　（四）加强宣传、强化引导，全面展示良好形象 

　　局办公室牵头，各股室、直属事业单位、基层所全力配合，全方位、多形式、多渠道宣传自然资源部门服务经济建设、优化发展环境、推进依法行政、加强执法监管、强化作风建设等方面好经验、好做法，及时宣传整改的措施和效果，实事求是、全面准确的反映问题。积极回应社会各界对自然资源管理工作的关切，争取全社会的广泛理解、支持和参加，营造良好的评议氛围，以实际行动和工作成效确保本次评议工作圆满完成。 

　　（五）注重实效、建章立制，巩固评议工作成果 

　　以此次评议为契机，力争取得以下工作成效:一是“双保”水平进一步提高。强化保护资源和保障发展能力，有效助力我县营商环境改善和经济社会发展；二是问题难题进一步解决。确保在解决群众反映强烈的自然资源管理上的热点和难点问题上取得明显成效;三是服务质量进一步提升。在文明服务、优质服务、主动服务上取得明显成效，群众满意度不断提高。在此基础上，针对发现的问题研究制定长效机制，巩固提升评议工作成果。