永达政﹝2019﹞25号

各村委会、镇直有关单位：

为保护森林资源，加强森林防火工作，经研究，现将《永春县达埔镇森林防火应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

达埔镇人民政府

2019年3月25日

永春县达埔镇森林防火应急预案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际对原《永春县达埔镇森林防火应急预案》进行修订，制定本预案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，实行行政村首长负责制和“分级负责、属地管理”的原则，落实森林火灾应急处置措施。成立以镇长为组长、分管副镇长为副组长的森林防火工作领导小组，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急机制。发生森林火灾，由镇森林防火工作领导小组统一指挥，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

（二）协调配合，快速反应。镇人民政府森林防火指挥部及其成员单位、镇直扑火队和镇、村两级干部群众相结合，按照各自职责和本预案确定的任务，密切协作，快速反应，积极应对，形成合力，及时收集信息，掌握火情状况，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

（三）科学扑救，以人为本。建立以扑火队伍为主、其他应急力量联合行动的扑火机制，把保障人民的生命安全作为首要任务，加强重要设施和居民点的安全防范，努力避免人员伤亡，减少灾害损失。

二、指挥组织机构和职责

（一）森林防火工作领导小组

总 指 挥：刘泷沆  

副总指挥：赵志强

成    员：镇林业站及各村委会负责人

办公室主任：林明春（兼）

森林防火工作领导小组统一组织、指挥本辖区重大森林火灾应急处置工作，具体职责：

1.进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实；

2.协调调集镇直扑火队人员、镇、村干部深入一线火场扑火，指导防火救灾工作；执行县森林防火指挥部的决定；负责重大森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作；建立健全重大森林火灾应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要森林火灾信息，向县森林防火指挥部提出处理建议。

（二）森林防火应急工作组

本预案启动后，在森林防火工作领导小组的领导下，同时成立森林防火应急工作组，下设指挥协调组、现场扑火组和后勤保障组，按职责任务认真做好扑火救灾工作。

1.指挥协调组

组  长：赵志强 　

副组长：值班带班领导

成  员：值班人员及镇林业站工作人员、吴文团、潘金河、林连枝

主要职责：发生森林火灾时，负责组织调动镇直森林扑火队参与火灾的扑救工作;负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。

2.现场扑火组

组  长：值班带班领导

副组长：林明春和发生森林火灾所在村的挂钩领导

成  员：林业站工作人员、镇直扑火队及发生森林火灾所在村工作队成员、村两委和值班人员

主要职责：

（1）发生森林火灾时，现场扑火组人员携带好救火物资，迅速赶赴火灾地点，指挥扑救工作。

（2）在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察1小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。

（3）火灾扑灭后，要保护好现场，划好界限不准外人进入。配合县防火办及森林公安对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、起火原因、肇事者等相关情况。

3.后勤保障组

组  长：陈武兵

成  员：古宏颖、潘燕美、潘金河、林连枝

主要职责：发生森林火灾时，做好车辆调度工作。保障后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，提供医疗救护等工作。

三、启动条件与程序

凡属森林火情，均启动本方案。由镇政府全权指挥扑救，各相关村、镇直各单位和有林单位必须无条件服从，并指令组织实施。

（一）各村凡发生森林火情的，应立即向镇政府报告，不得延误。

（二）镇政府值班人员接到报告后，要立即向带班领导及镇分管领导和林业站报告，并做好记录。带班领导要立即了解和快速掌握具体情况向镇主要领导报告,并组织有关人员携带好救火物资，迅速赶赴火灾地点，指挥扑救工作。

（三）现场扑火组负责人要随时了解掌握火场情况并向镇主要领导报告，为领导决策做好各项相关工作。

（四）森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，现场扑火组要组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府组织有关部门参加的联合调查组，负责火灾调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作。