
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划筹划之年,站在这样一个历史节点,保障经济社会民生平稳发展再上新台阶意义重大。新的一年,横口乡经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,传承弘扬、创新发展“晋江经验”“美岭精神”,坚决执行县委、县政府和乡党委各项工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深化“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动,树牢“小乡镇有大作为”意识,以更实举措、更强担当推动横口乡高质量发展实现新跨越。主要预期目标是:地区生产总值增长6%,农民人均可支配收入与经济增长基本同步;各项约束性指标达到上级要求。
重点抓好以下4个方面工作:
(一)坚持建设与发展并进,续写乡村振兴新篇章。
加快项目攻坚。打好白濑水利枢纽工程“收官战”,力争上半年完成群众安置房建设,下半年全面完成横口乡政府大楼、云贵村部等6家公建单位搬迁,完成安置区道路硬化、景观提升、排污工程及移民安置户全部搬迁入住。积极打造库区移民“新样板”,争创省级新时代农村社区示范项目。力促项目建设“开门红”,计划4月底前横口乡福联村现代农业产业园建设项目、厨具卫具和金属结构制品生产项目等7个新开工重点项目全部开工建设,下半年实现中阀新材料产业园试投产运营。
加强双招双引。落实全员招商,开展全员培训,推动人人都能讲永春、讲横口,人人都懂政策、会推介。强化“以商招商”,充分发挥横口乡商会桥梁纽带作用,深耕“礼遇咏春”平台、美岭智慧产业园招商空间,积极对接山东金玺泰矿业集团有限公司、泉州程远环保有限公司等企业,谋划项目推动落地。力争在第四届福建省(永春)乡村振兴“师带徒”引凤项目大赛中再获佳绩。
(二)坚持稳进与提质并举,激发产业发展新动力。
提升主导产业支撑力。坚决守牢耕地保护和粮食安全政治责任不动摇,不折不扣完成粮食生产目标任务,加大高标准农田管护力度,稳住农业“基本盘”,稳定粮食播种面积5800亩、产量2500吨以上。以“一村一品”为抓手,全面激活土地、资金、劳动力等要素,规模化发展茶叶、芦柑、双华李、油茶等农业产业,丰富我乡的“菜篮子”“果盆子”“米袋子”,拓宽农产品销售渠道,提高农民收入。积极推动横口乡福联村现代农业产业园建设。大力推动村集体抱团项目,进一步盘活村集体闲置资产,不断壮大村集体经济。
提升工业产业竞争力。加大对5家规上工业企业和9家限上商贸企业服务力度,持续跟踪培育规上和限上“潜力”企业,不断提升规上工业产值和限上商贸销售额。全力抓好工业企业“小升规”“小升限”和培育入库工作,助力小微企业做大做强,力争至少1家企业实现“小升规”。鼓励双恒铝材、国洲科技、安永机械等企业持续开展技术改造项目和产品创新研究,大力研发新产品、新品种;助力美宏科技“揭榜挂帅”,领跑关键领域国产化替代,促进产业发展由要素驱动向创新驱动转换,增强核心竞争力和发展后劲。
提升文旅产业影响力。积极对接中快旅文化旅游管理有限公司,力促“问鼎·福建”文旅项目尽快落地开工。积极申报“清新福建·气候福地”省级气候康养福地,全力打造气候康养旅游胜地。持续做好船山岩地区地质文化村资源调查,争创闽南地区首个“地质文化村”。深入对接盛博华康(泉州)文旅发展有限责任公司,力促“金山寨”茶康养项目签约落地。整合全乡丰富的旅游资源,依托红四军召开群众大会旧址等革命文化场所,借助华侨大学旅游学院专业优势,打响“红色旅游+观光休闲+地质研学”品牌,做大做强特色文旅产业,助推乡村振兴,争创福中村省级金牌旅游村。继续开展第二届“发现乡厨 品味横口”厨艺大赛暨“一村一桌菜”评选活动,打响横口文旅品牌。
(三)坚持治理与保护并齐,践行绿色发展新理念。
夯实民生基础。以“一事一议”项目申报和为民办实事项目为着力点,积极争取上级政策资金与补助,组织实施公路拓宽硬化、公路亮化、山围塘建设、饮水工程等一批项目,不断改善村级基础设施。加快推进福福线道路硬化工程完工,实现全乡通村道路硬化“全覆盖”。完善集镇配套设施建设,提高医疗卫生、教育等公共服务保障水平。加快横口乡公共活动空间提升工程建设,打造新集镇群众精神文化生活新阵地。积极争取横口乡中型灌区新建项目,夯实粮食安全水利基础保障。
优化人居环境。扎实推进镇村环境“四级管理”,持续维护乡村良好环境卫生。加强农村建房审批管控,深入开展农村乱占耕地建房行为和农村房屋安全隐患排查等整治工作。深化美丽庭院、“五个美丽”创建,努力将美丽乡村风景线打造成“美丽经济线”。立足建设生态宜居康养小镇,绘就环境、生活、产业、人文、治理“五美”图景,争创泉州特色文化旅游小镇。
保护青山绿水。严守环境保护底线、生态保护红线,全面落实河长制、林长制,持续开展森林抚育等工程,积极创建森林村庄,不断提升横口绿色生态优势。持续做好护林防火、禁烧秸秆和野生动植物保护等工作,保护森林资源,呵护生态环境。对破坏环境行为“零容忍”,严厉打击环境违法行为,强化巡查防控和重点整治,规范工业企业附近的水域监测,实施好溪流河域综合治理,降低农业面源污染,打好碧水攻坚战。
(四)坚持保障与改善并行,增添惠民利民新福祉。
坚守民生保障底线。健全分层分类社会救助体系,加强城乡低保、特困、残疾人、农村留守儿童关爱服务,实现“应保尽保、应救尽救”。深入实施全民参保计划,扩大城乡居民基本养老保险和基本医保参保覆盖面。扎实做好招工送工工作,鼓励创业带动就业,多渠道促进重点群体就业。积极探索长者食堂可持续运营机制,不断提升养老服务水平。完成横口乡云贵小学配套设施建设项目,力争秋季正式启用招生。加快构建现代医疗卫生体系,完成横口卫生院门诊楼项目附属工程建设,实现横口卫生院搬迁投用,不断提升基层医疗服务水平。
守住安全生产红线。坚持标本兼治、重在治本,持续抓好治本攻坚“三年行动”,强化对道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所、工矿商贸和消防安全等重点领域和行业的专项治理,着力消除重大事故隐患,坚决防范重特大事故发生。全力防控森林火灾、防汛抗旱、低温冷冻等自然灾害,加强灾害监测预警,确保全乡安全形势稳定向好。
补齐风险防范短板。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合各村网格员、派出所、司法所等多元综治力量,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,提升人民群众安全感满意度,努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶,强力整治电信网络诈骗,持续深化禁毒人民战争,重拳打击人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪。推进法治乡村建设,加强农村法治宣传教育,大力培养“法律明白人”,全面提高群众法治素养。