县林业局坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，按照上级决策部署，紧紧围绕县委、县政府工作中心和发展大局，深入开展深化林改、绿化美化、资源保护、产业升级四大行动，努力为我县绿色崛起和乡村振兴作出贡献。现将2021年林业工作情况汇报如下：

　　一、今年来重点工作 

　　（一）提升乡村绿化美化 

　　重点实施村庄绿化、松林改造、省级森林村庄等项目建设，着力提升森林生态景观水平，今年全县共完成植树造林15880亩，占任务数的106%，其中建设“四旁”绿化140亩、松林改造提升4042亩、其它造林更新11698亩。完成森林抚育45655亩，封山育林10816亩。参加义务植树人数32.4万人，尽责率104.5%，实际完成义务植树株数100万株，完成率102%。创建省级森林乡镇1个、森林村庄10个。实施村庄绿化14个村，建设或提升乡村公园14个。 

　　（二）强化资源保护管理 

　　一是规范林木采伐管理。推行林木采伐指标电脑摇号抽签制度，公开公正分配林木采伐指标，采伐蓄积量严格控制在省局下发集体林的林木采伐指标限额内。二是持之以恒抓好森林防火工作。开展森林防火宣传提升群众防火意识，实行森林防火网格化管理，加强火源管控，督促管护员在岗履责，严防森林火灾发生，完成森林火灾风险普查工作。三是持续做好松材线虫病防控。开展秋季普查，在全市率先开展松林改造提升工作，逐步优化林分结构，确保森林覆盖率保持稳定。今年我县松林改造任务1.12万亩，已完成松林改造提升总面积13687亩，占任务的122.2%；并提前完成2022年度2550亩松林改造提升行任务的采伐证办理。在全省松林改造提升业务培训班上永春县林业局代表泉州市林业局作典型发言。 

　　（三）确保项目用林保障 

　　对重点项目林地报批采取提前介入，专人专班负责，及时与省市主管部门协调，确保及时高效完成用林审批。截至目前，全县共完成建设项目79个、50.66公顷的用地审核报批工作，其中包括泉州白濑水利枢纽工程等级公路迁移复建工程、永春县生活垃圾焚烧发电项目等我县重点建设项目和永春县化龙实验小学等公共事业和民生项目。 

　　（四）富民产业提质增效 

　　一是做大做强花卉种苗产业。加强与泉州城建集团对接洽谈，取得阶段性的进展，共同推进永春县花卉苗木交易市场建设项目落地。二是实施苗圃省级保障性苗圃项目。永绿公司今年投入147.8万元（其中省级补助资金 124 万元，单位自筹资金 23.8万元）加强育苗设施设备建设，培育优质苗木。三是加快林下经济发展。引导林农发展林下中草药种植、林下养殖、林产品采集加工等多种林下经济模式，实现“不砍树，也致富”。今年获批市级林下经济建设专项资金40万元，10个项目通过验收。四是森林旅游方兴未艾。牛姆林生态旅游区将自然生态与森林康养完美结合，积极打造森林康养之地。2021年我县获评福建省康养基地1家，挂牌森林人家4家，建设森林游步道6公里（补助资金90万元），古驿道修复任务28.5公里（已完成20公里），大大改善了森林旅游环境和基础设施。五是培育农村实用型人才。推荐获评省级乡土专家1名，推荐14名从业者参加专科学历教育，提高职业技能。 

　　（五）林改试点通过专家验收 

　　一是持续开展国家农村改革试验区深化集体林权制度改革试点，今年6月份农业农村部政改司委托中国农业大学国家农业农村发展研究院的专家来我县评估验收。二是发展新型林业经营组织，引导广大林农走规模化、集约化、产业化的经营路子，获批市级示范新型林业经营主体专项资金10万元，2家经营主体通过验收。获批省级新型林业经营主体标准化建设专项资金89万元，8个新型林业经营主体开展标准化建设。三是我局已于9月下旬形成《永春县深化集体林权制度改革情况汇报》（初稿）并向县分管领导汇报，待上级有关文件下发后再进一步细化深化。 

　　（六）实施自然保护地优化整合工作 

　　做好自然保护地整合优化预案“回头看”工作，我县拟将梦仙山-蓬莱省级森林自然公园撤销，同时新设立乌髻岩省级森林自然公园。做好永春县大鹏山-魁星岩省级风景名胜区总规编制工作，进行前期材料收集工作。开展一般湿地名录编制工作，2021年编制一般湿地名录总面积370.39公顷，占湿地总面积（扣除重要湿地453.20公顷后剩余875.59hm2）的42.30%。 

　　二、特色亮点或做法 

　　（一）花卉盆景研发取得重要突破 

　　在今年第十届中国花卉博览会暨第三届中国杯盆景大赛上，我县夺得了一项特等奖一金一银三铜三优和一个“突出贡献个人”的佳绩。福建举办首届盆景行业职业技能竞赛在永春举办，圆满落幕。这些充分展示了我县花卉品种培育和盆景艺术研究取得重大突破，并走向中国，走向世界。 

　　（二）全面推行林长制 

　　出台我县《关于全面推行林长制的实施方案》（永委办发〔2021〕7号）、《永春县林长制县级会议制度（试行）》等五项配套制度。设立县、乡镇、国有林场、自然保护区林长办公室。建立县、乡镇、村（社区）三级林长组织体系，明确各级林长和责任区域。全县设置县级林长2个、县级副林长2个；乡镇级林长47个、副林长82个，村（社区）林长236个。开展林长制宣传，设置各级林长公示牌，与永春县人民检察院建立“林长+检察长”协作配合工作机制。 

　　三、存在问题 

　　1.产业经营效益不高。我县虽有个别花卉苗木或林下经济品种有一定规模，但仍以个体经营为主，缺乏协作；龙头企业不够强，带动作用不够明显，难以形成集群合力。 

　　2.松材线虫病防控不容乐观。松材线虫病是松树的一种毁灭性流行病，有极强的扩散蔓延特点，媒介昆虫松墨天牛难防治，特别是易随铁路、高速、通讯电力设施建设包装松木材料的调入传播扩散，危害性大，防控极其困难。 

　　3.森林防火形势严峻。我县山区人口较多，农事活动频繁，易发生因烧田埂引发森林火灾。 

　　四、2022年工作计划

　　1.全面推进林长制。按照五项配套制度要求，全面落实林长制各项工作，建立工作考核制度，完善部门协作机制，强化工作督导检查，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，推进我县森林质量全面提升，推动林业高质量发展。 

　　2.深化集体林权制度改革。抓紧制定出台我县《深化集体林权制度改革实施方案》。积极整合当地资源优势，大力发展绿色富民产业，探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、林业碳汇等新型产业，让绿水青山变成金山银山，促进乡村振兴和共同富裕。 

　　3.强化资源保护管理。以林长制为抓手，全面落实松材线虫病防控政府和林业“双线”责任制，督促乡镇落实防火巡护、火源管理、宣传教育等防火工作措施，全面提升防减灾能力和水平。 

　　4.继续推进绿化美化。抓好以绿色乡村、乡村公园等项目建设，继续申报创建国家森林乡村、省级森林村庄，绿化美化生态宜居永春。