一、出台背景

　　为提高服务效率，创新人才服务载体，努力在服务和细节上打造台湾人才工作新优势，助推台湾人才来永就业创业。

　　二、适用范围

　　通过《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》《泉州市高层次人才认定和支持办法（试行）》《永春县高层次人才认定和支持办法（试行）》认定的台湾高层次人才。

　　三、主要内容

  政策包含5方面内容：

　　（一）推行主动靠前、上门服务。通过专人辅导、电话指导等形式主动靠前帮助台湾高层次人才准备申报材料，主动告知办理事项的审批条件、程序、申办进度及结果、下一环节的审批单位和审批程序。需要上门服务的，由县行政服务中心管委会牵头组织相关审批单位上门指导台湾高层次人才申报有关手续。

　　（二）推行主动协办机制。依托原有的“绿色通道”流转程序，对台湾高层次人才办理事项主动提供协办服务，明确专人负责，主动指导申请人准备申报材料、告知审批条件、程序、申办进度、结果及下一环节的审批部门和审批程序。对需转报审批的项目，积极主动向上级沟通协调，并按申报者要求，指派专人协助申报者联系上级相关部门办理有关报批手续。

　　（三）加强跟踪督办。凡是台湾高层次人才所办理的项目，县行政服务中心管委会实行专项跟踪督办，并进行网络全程监督，协调解决运行中所遇到的困难。各单位必须在承诺时限前快速办结相关审批手续，办理结果要及时反馈给申请人，并报送县行政服务中心管委会备案。

　　（四）推行“业主承诺、容缺受理、先办后补”服务机制。即申报者在办理审批服务事项时，在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件前提下，各单位对缺少或存在缺陷与瑕疵的非关键性材料，在申报者作出补正或撤换的书面承诺基础上，先行受理，并进入审核程序，待申报者在承诺期内提交相关补正材料后，各单位及时出具相关办事结果（包括决定书、证照、批复等）的审批过程。需要补正的申请材料属关键性材料的，仍按一般补正材料的程序进行。

　　（五）推行问题报告单制度。对项目审批过程中遇到的困难问题，各单位窗口要及时协调解决，凡窗口解决不了且属本级单位职责权限内的，必须以问题报告单流转上报，各单位必须在4个工作日内协调解决；需要上级单位协调解决的，各单位窗口必须以问题报告单上报单位，由单位在2个工作日内上报上级单位解决。

　　四、关键词诠释

　　福建省高层次人才：包括省级高层次人才和市级高层次人才。省级高层次人才划分为特级人才、A类人才、B类人才和C类人才，适用于在闽就业创业的引进人才（在闽就业或创业时间不超过1年，且来闽前在省外学习或工作连续3年以上的人才）、现有人才（除引进人才外，其他已在闽就业创业的人才）和有意来闽就业创业的待引进人才（已与省内用人单位达成就业意向，或拟来闽创业的人才），不受国籍、户籍限制。公务员及参照公务员法管理的工作人员不列入认定范围。

　　泉州市高层次人才：划分为第一至第七层次人才。其中，第一至第五层次人才由市级认定，给予相应政策待遇；第六至第七层次人才由各县（市、区）（含泉州开发区、泉州台商投资区，下同）根据实际情况，制定认定标准、落实相应待遇。第六至第七层次人才原则上接续第五层次人才之后进行设置。适用于以受聘、合作、受派、创办企业等方式在泉就业创业的企事业单位人才，不受国籍、户籍限制。凡拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有较强的创新创业创造能力，个人（含曾创办企业）信用记录良好，在泉缴交个人所得税或社会保险，且每年在泉工作时间不低于6个月的人才，均可对照《泉州市高层次人才认定标准（2021年版）》申请认定泉州市高层次人才。以团队形式引进的，可对照团队评审条件申报泉州市引进高层次人才团队。公务员、参照公务员法管理的工作人员以及福建省党政类引进生等不列入此适用范围。

　　永春县高层次人才：划分为第一至第七层次人才。其中，第一至第五层次人才由市级认定,第六至第七层次人才由我县认定。在我县申报认定的福建省高层次人才，原则上比照泉州市高层次人才进行管理和服务。其中，省特级、A类人才参照市级第一层次人才；省B类、C类人才分别参照市级第二、三层次人才。适用于以受聘、合作、受派、创办企业等方式在永就业创业的企事业单位人才，不受国籍、户籍限制。凡拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有较强的创新创业创造能力，个人（含曾创办企业）信用记录良好，在永缴交个人所得税或社会保险，且每年在永工作时间不低于6个月的人才，均可对照《永春县高层次人才认定标准》申请认定永春县高层次人才。公务员、参照公务员法管理的工作人员以及福建省党政类引进生等不列入此适用范围。 

　　五、联系人及联系电话

　　联系人：王先生  联系电话：0595-23886575