2023年，玉斗镇深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神和省、市、县工作部署，扎实推进法治政府建设、依法行政，创造法治化营商环境，营造良好的全民尊法、守法良好氛围。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、健全规范机制，做到依法行政

　　坚持依法依规制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。完善行政规范性文件备案审查制度，全面贯彻落实《福建省行政规范性文件备案审查办法》，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。自觉接受人大监督、民主监督、监察监督，主动接受群众和舆论监督，遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。

　　二、提升法治素养，强化队伍建设

　　（一）落实法进机关。组织全镇干部职工深入学习宣传《中华人民共和国宪法》，增强宪法意识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。开展2次普法骨干业务培训，深学《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，增强干部普法能力。坚持内部学法和社会普法相结合，举行4次领导干部集中学法，共计组织45名干部参加3次法治专题讲座，提升干部法治素养，全面提高镇执法队伍的执法水平。

　　（二）深化“一村一法律顾问”全覆盖。加强基层公共法律服务体系建设，发挥律师积极作用，着力从源头上预防和化解社会矛盾，推动基层社会治理法治化水平不断提升，切实维护社会和谐稳定。一年来，法律顾问为我镇、村共提供50余条法律意见。

　　（三）发挥“法律明白人”“法治带头人”作用。组织370名“法律明白人”、45名“法治带头人”积极参与法治宣传、人民调解等工作，取得较好成效，获得群众广泛肯定。2023年共举行2次“法律明白人”、“法治带头人”业务培训，按时序完成年度考核。

　　（四）保障调解队伍专业化。采用政府购买服务方式，推动实现乡镇调委会配备2名以上专职调解员。开展专职调解员业务培训，提升队伍专业化水平。

　　三、铸牢组织堡垒，优化法治阵地

　　（一）加强基层人民调解组织建设。认真贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，健全人民调解组织网络，坚持基层司法所和调委会人员、场所、经费“三保障”，实现村级人民调解组织全覆盖，完善必要的工作场所和设备，落实人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费，并建立动态增长机制，为基层化解矛盾纠纷注入动能。

　　（二）提升法治文化阵地。加大普法力度，提升乡村振兴主题馆打造独具特色的法治文化阵地，以讲解红色故事为内容，强化普法效果。以初心园和永春佛手茶传习所为基础，融入法治文化元素，打造法治文化园，构建“产业发展+法治宣教”良好阵地，助力同步推进乡村振兴和乡村治理。截至目前，全镇共建成10个法治文化阵地，实现各村“全覆盖”，进一步弘扬法治精神。

　　四、多元普法宣传，提高全民意识

　　（一）普法“再扩面”。开展普法大讲堂、大学习、大宣传，全年举办12次“送法入户”普法宣传活动，发放普法宣传材料2万余份。重点举行《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等专题普法活动，通过设点提供法律咨询、资料学习、问卷调查、入户宣传等形式，提升村民的法律意识。

　　（二）普法“点对点”。抓好青少年普法教育，举办3次校园法治专题讲座，实现普法进校园常态化。通过到企业座谈，到加工点发放法治宣传手册、传单等形式，帮助企业进一步了解生产、经营、销售中涉及的法律法规，助企排忧解难，着力促进法治化营商环境建设。

　　（三）普法“线上转”。利用微信工作群、朋友圈、公众号等线上平台，积极宣传转发法治专题材料，将普法渗透到每一角落，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，让普法传开来、热起来、火起来。

　　五、深入排查调处，化解矛盾纠纷

　　组织开展全面、深入、细致的拉网式大排查，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势，做到早发现、早报告、早处置，防止矛盾纠纷隐患蔓延、扩大，确保矛盾纠纷就地就近及时解决、消灭在萌芽状态，纠纷调解率和成功率均达99％以上，全年成功化解202件矛盾纠纷。

　　2023年，我镇虽能够严格落实法治政府建设各项工作，取得一定的成效，但仍存在薄弱环节。比如，普法形式较简单，普法工作制度仍需完善等。下一步，我镇将紧紧围绕上级部署，全面优化法治政府建设。具体安排如下：

　　一、夯实基础，精心谋划部署

　　锚定新目标，细化2024法治政府建设年度工作任务，明确工作举措，积极培育法治建设工作先进个人，发挥先进典范引领示范作用，统筹推进法治政府建设。

　　二、围绕中心，提升法治水平

　　坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作首要任务，深入开展民法典及宪法等法律法规宣传教育，组织开展民法典宣传月、宪法宣传周系列活动，突出国家安全教育、防范电信网络诈骗等法治宣传，持续有效推进普法宣传工作。开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，持续推进“法律明白人”和“法治带头人”培育工程，提升社会治理现代化水平。

　　三、创新方式，提升工作实效

　　联合县直有关单位在玉斗镇辖区内开展1次生态环境保护普法宣传活动，具体包括：生态普法进村、进校园、进企业。组织镇村干部、法律明白人、“蒲公英”普法志愿者、社区矫正对象召开专题座谈会并进行培训。逐步组建由镇村干部、法律明白人、社区矫正对象、“蒲公英”普法志愿者等为成员的生态环保普法小分队，提升全镇生态环保法律水平，增强玉斗镇环境保护合力，促进形成全镇上下保护生态的良好氛围。

　　四、聚焦重点，全力稳控化解

　　推进乡村调解能手培育工程，开展“乡村调解能手”评选，建立以乡村调解能手名字命名的调解工作室，发挥典型示范带动作用，不断提高人民调解员队伍素质。深化“庭所共建”，扎实开展常态化和专项矛盾纠纷排查化解等工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。加强特殊人群管理，落实帮扶措施，建立健全刑满释放人员衔接管理工作机制，加强排查走访、教育帮扶，最大限度预防和减少重新违法犯罪。