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永春县林业局2023年法治政府建设报告
2024-03-26 11:44 阅读人数:1

  2023年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻落实党中央和省市县关于法治政府建设的重大决策部署,根据《永春县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》相关要求,切实采取有力措施,积极推进法治政府建设。现将我局2023年法治建设情况报告如下:

  一、高度重视,加强组织领导

  坚持和发挥局党组的领导核心作用,通过党组会议,党组书记及时传达上级关于法治建设的重要决策和部署,把林业各项工作纳入法治化轨道。认真贯彻落实上级文件要求,党组成员严格将法治建设情况纳入年终述职内容。根据局领导分工的调整和人事变动情况,对“八五”普法领导小组成员进行了调整和充实,制定2023年普法责任清单和普法计划,积极推进法治林业建设。

  二、紧抓法治宣传教育,营造良好学法氛围

  1、制定学法制度。利用党组中心组学习会、支部学习会,采取集中学习和自主学习的方式,组织领导干部职工系统学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》《信访工作条例》《中华人民共和国湿地保护法》及其他林业法律法规,重新温习了《中国共产党纪律处分条例》,促进干部职工严于律己,推动林业各项工作正常开展。同时,组织干部职工进行综合法律知识考试、林业法律知识测试以及各类专题培训,今年以来开展了《中华人民共和国民法典》知识测试、安全生产知识测试、林业专业法律知识测试、宪法知识测试,组织开展了林长制工作培训、森林资源管护员培训、消防知识培训,观看“林业合同纠纷”庭审录像,通过组织干部职工进行学法用法考试及培训,不断提高干部职工的法律知识水平和依法执政能力。

  2、开展法治宣传教育活动。落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展大规模群众性法治宣传教育活动,2月2日,由县林业局、永春县桃溪国家湿地公园保护中心、东关镇人民政府主办在东关湿地广场举办“世界湿地日”主题宣传活动,4月4日,县林业局在儿童公园举办2023年春季森林防火宣传,10月12日县林业局联合公安局、桂洋镇人民政府在桂洋镇举办野生动物保护、林业有害生物防治宣传活动。干部职工利用深入涉林企业指导生产、深入管理对象开展监督执法检查的同时,有针对性的宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规。全年共发放宣传单、宣传海报及宣传册2000多份,通过法律法规知识宣传,进一步提高林农法律意识、解决涉林矛盾纠纷的能力,增强林农保护森林资源的自觉性。

  3、加强法治宣传阵地建设。利用执法大队办公楼和林业局机关大院的LED显示频、广播、电视、宣传车、短信、微博、门户网站、宣传栏等载体,播放、发送、刊登宪法、动植物资源保护、森林防火、禁种铲毒、扫黑除恶等法治宣传标语,定期更新和维护,扩大社会影响,切实筑牢媒体法治文化阵地。

  三、建立依法执政机制,推进执法运行规范

  1、建立常年法律顾问制度。制定法律顾问日常管理制度,与福建崇贤律师事务所签订了法律顾问聘用合同,聘请该事务所郭雅怀律师作为我局的常年法律顾问,指导我局开展依法行政工作。

  2、实行依法决策。完善局党组会议事规则,建立重大决策法律咨询和合法性审查制度,确保决策的正确性。严格贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论,集体决策。

  3、坚持党务政务公开。严格按照要求及时公开党务政务基本情况及群众关注的热点问题,做到重要内容及时公开、热点信息随时公开,以公开促落实,以公开促规范,广泛开展社会监督。

  四、突出依法治理,提高依法行政成效

  1、深化行政审批制度改革,优化营商环境。我局坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标省内先进地区,聚焦群众关切,进一步深化林业领域“放管服”改革和压缩行政许可办理时限,为企业和群众办事创业提供更大的便利,经调整和批准,我局保留行政审批服务事项35项,同时,制定了相关权力事项的办事指南,并进行了公开,做到了行政审批工作依法、规范、有效、快捷运转,林业局行政审批窗口被县行政服务中心评为第一、三、四季度红旗窗口。

  2、维护行政权力运行平台,推进行政权力运行公开。做好“互联网+监管”“泉州市公共信用信息平台(双公示系统)”“全国林业行政案件统计分析系统”“两法衔接执法信息共享平台”等平台系统的数据录入和维护工作,及时在平台系统上公开监管事项、双随机抽查结果、行政许可决定和林业行政案件执法信息等事项,进一步推进行政权力依法规范公开运行。

  3、开展各项专项治理,严查各种违规违法行为。开展一系列打击破坏森林、违法占用林地、乱捕乱猎野生动物资源等违法犯罪专项行动,开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动。今年以来,立案查处各类涉林违法案件83起,办结83起,其中涉刑移送公安机关4起4人次,行政处罚76人次,罚款454.26万元,没收违法所得1.6万元,没收非法财物价款0.12万元,通过严厉打击,有效地遏制了违法犯罪势头,确保了林区和谐稳定。

  五、存在问题

  虽然我局林业法治建设取得一定的成效,但仍然存在一些困难和问题。如:法治建设工作创新有待加强;行政执法能力有待进一步提高;法治宣传工作有待进一步完善。

  六、整改措施

  针对存在问题,采取如下改进措施:一是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;二是加强行政执法,依法规范行政执法流程,严格按照林业局职责清单,进一步强化依法行政;三是加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动;四是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。五是继续加强林业行政执法监督,规范执法行为,加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度,确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正执法。

  七、2024年法治建设工作思路

  1、进一步推进法治宣传教育工作

  我局将继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育,把法律法规知识学习纳入局党组中心组、党支部学习内容,积极创新方法,大力开展林业法律法规的社会宣传工作,在努力抓好林业干部职工法治教育的同时,创新法治宣传的方式方法,在编印资料、宣传栏、挂图等传统方式的基础上,充分运用电视、广播、报刊、网络、宣传车、标语、专栏、法规咨询、专题宣讲等宣传媒体和宣传形式。

  2、建立学法用法制度,加强重点对象学法用法工作力度

  建立健全定期学习制度,提高林业干部职工学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法治讲座,不断提高执法人员的依法行政能力和执法水平。对干部职工学法内容年度有计划、有安排,组织普法宣传进社区以及法律下乡活动,分发学法手册,建立好林农法治教育基地,认真做好普法宣传的特色工作。

  3、切实抓好普治结合,推进依法治林

  进一步建立健全林区矛盾排查调处工作机制,实现林权纠纷排查调处工作常态化、规范化;加大对重点地段、案件常发区巡查力度,对举报案件作出快速反应,做到有案必查;持续开展专项执法行动,整治热点难点问题,适时组织开展打击无证无照经营、侵犯植物新品种权、破坏野生动植物资源、森林火灾肇事等违法犯罪专项行动,加大非法占用林地、非法收购林木违法行为的打击力度,充分发挥典型案例的警示作用,积极开展警示教育,把普法依法治林工作引向深入,为促进林业又好又快发展营造良好的法治环境。

 

  永春县林业局

  2024年3月22日

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