2023年，在县委、县政府的正确领导下，永春县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，牢固树立“红线意识”、“安全意识”，“责任意识”，以深入开展平安交通为抓手，加强组织领导，采取有效措施，努力实现了全年既定的各项综治政法工作目标。2023年度，全县交通运输行业未发生较大安全生产事故，未发生不安全、不稳定的社会治安苗头。现将2023年法治政府建设工作报告如下。

　　一、加强组织领导，周密部署安排

　　1、健全机构，加强组织领导。我局始终坚持把综治和“平安单位”创建列入单位年度工作计划，以落实综治安全责任为龙头，以深化“平安单位”建设为主线，以构建和谐交通环境为目标。根据人事变动，我局调整了领导小组成员，明确了工作职责，明确专人负责综治平安工作，使综治平安工作有人抓、有人管、有人做，确保了工作的连续性和稳定性。

　　2、工作规划落实。为了做好法治宣传教育和综治平安工作，我局把法治宣传教育和综治平安工作纳入单位年度工作计划中，明确了年度综治平安工作的目标任务，要求各单位要将综治平安工作与各项交通业务工作同安排、同部署、同落实，使综治平安工作与政法工作同步进行，与交通建设同步发展，有力地促进了交通依法行政工作的顺利开展。我局还将综治平安工作纳入年度工作考核，把综治平安工作作为考核的重要内容，不间断地进行检查督促，确保了各项目标圆满完成。

　　二、强化工作措施，深入扎实推进

　　1、强化领导干部的法治宣传教育。健全领导干部定期学法机制。领导班子成员每年集体学法不少于2次，并把领导干部学法用法、执法守法情况列入年度述职述廉内容。根据市交通运输局和县司法局关于开展典型案例“一月一评析”工作要求，每月认真挑选不同类型的案件进行评析，尽量做到覆盖面广、不重复。

　　2、强化与交通运输相关法律法规的宣传教育。广泛开展法治宣传活动，组织宣传车，不定期地到公路沿线、人口集聚地、厂矿企业、村镇进行巡回宣传。一年来发放宣传单2000余份，收到了很好的效果。我局努力践行“谁执法谁普法”普法责任制，与“12·4”国家宪法宣传日及全国交通安全宣传日等系列主题活动深入融合，大力宣传交通运输法律知识。通过印发宣传单、制作宣传图、播放专题片等形式，直接向社会公众宣传。同时，组织交通综合行政执法人员，上街设立法治宣传台，当场解答群众询问，宣传相关交通法规。在治超站采用悬挂横幅，沿线张贴标语等形式，全方位、多层次开展治超工作宣传。向驾乘人员散发《致广大驾驶员朋友的一封信》。为确保打击“黑车”非法营运专项整治行动顺利进行并取得明显成效，通过新闻媒体，宣传有关的政策法规，宣传打击“黑车”非法营运的重要意义。主动与新闻媒体沟通，全面跟踪报道打击“黑车”非法营运的活动。各汽车站也在醒目的地点设立告示牌，告知乘客乘坐非法营运车辆的危害性，使广大旅客自觉抵制非法营运车辆。

　　3、强化交通运输行政执法人员的法治宣传教育。大力开展法治教育培训活动，2023年度，结合集中学习，我局组织执法培训班2期，参训140人次，一线执法人员参训率100%。

　　三、坚持普治结合，打造平安交通

　　1、完善执法工作制度。认真开展依法行政综合监察工作，坚持依法治交，强化职业道德教育和行政执法岗位培训，制定《永春县交通运输局依法行政工作手册》，将依法行政和文明服务有机结合起来，不断提高行政执法水平。全面推行《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》，严厉打击扰乱运输市场秩序和非法营运的行为，进一步整顿运输市场秩序。对一般违法、违章的车辆，坚持以“教育为主，处罚为辅”的原则，在实施行政处罚时谨慎行使自由裁量权，遇到特殊情况坚持集体讨论，处罚结果及时上网公布，体现公平、公开、公正的原则。2023年度共处罚176起，处罚金额43.98万元，没有超越行政权力和自由裁量权幅度的现象。

　　2、强化交通执法监督。定期不定期地组织开展执法监督检查工作，重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况，对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题，当场纠正，不能当场整改的问题，明确目标，落实责任，限期进行整改。在全系统各个执法单位开展执法评议考核工作，通过建立一套完善的执法评议考核制度，来强化执法监督，完善岗位执法责任制，严格执行行政处罚备案制度，严格执行举报、投诉处理制度。结合执法评议考核工作，认真组织开展执法案卷评查。采取案卷自查送审与抽查评查相结合方式，对交通执法部门已经办结的行政执法案件，主要是行政处罚、行政强制、行政许可案件进行检查。

　　3、组织开展专项行动治理行业乱象。①加强客运市场源头管理，督促客运企业切实落实各项安全规章制度，扎实推进运输服务安全有序发展。积极推行客车凌晨2时至5时停车休息措施，督促客运企业严格按照相关规定执行。同时积极开展“黑车”非法客运专项行动，主动联合辖区公安交警等部门，有针对性地开展“黑车”联合执法行动。特别是疫情防控期间，加强辖区客运站、集市和医院等“黑车”主要聚集点以及高速出入口、重要国省道出县口等重要区域路段的执法检查力度，不定时组织错时打击工作。每天安排执法人员在永春岵山、东平高速出口开展执法检查，重点检查“营转非”大客车、客运班车不按规定站点停靠上下客、不按规定线路行驶以及客运包车超范围经营、未持有效包车标志牌和包车手续、线路两端均不在车技所在地等违法行为。2023年度，我局共查获“黑车”非法营运车辆4辆，共处罚金额2.5万元。②为深刻吸取全国各地危险品运输事故教训，我局积极开展危险货物运输专项整治工作，做好危险货物运输安全管理工作。通过专项整治和日常监督执法，强化对危险货物运输企业的监督检查及危险货物非法违法运输行为多发区域的巡查力度，重点打击无资质企业、车辆、从业人员非法运输危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹等行为；积极推行“打更”做法，适时组织开展午间、夜间、周末等时段的错时执法，强化对危险货物运输企业动态监控平台夜间交通违法信息处理情况的执法检查，有效提升路面和企业源头执法监管成效。2023年度，我局共查获未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输1辆，共处罚金额1万元。③开展货运物流专项整治行动。督促货运企业落实托运人身份、物品信息登记制度，督促零担货物道路运输企业按规定比例对拖运物进行抽检抽查，积极配合县公安部门对重大活动期间发往重点时段、运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。④强化联动协作，落实治超常态化制度化。强化部门协作，紧密衔接，主动加强与公安、高速交通执法机构、公路局等相关部门的联动协作力度，认真开展治理超限运输等各类专项联合执法行动，有效发挥部门优势，形成执法工作合力。2023年度，联合县交通行政执法大队、县交警大队等开展全县治超统一行动12次。

　　四、2024年度工作计划

　　1、完善工作机制，确保平安综治工作常抓不懈。

　　2、加强交通运输行政执法队伍建设和管理。

　　3、加强执法监督，进一步规范执法行为。

　　4、扎实推进交通安全综合工作，进一步提升行业管理水平。

　　5、继续深入开展交通运输法治宣传教育。

　　永春县交通运输局

　　2024年3月29日