各乡（镇）水利工作站，各股室、马跳办、白濑办、局属各单位、龙门滩四级电站： 

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实省政府安委会和县委、县政府的部署要求，深刻吸取近期省内外各类典型事故教训，举一反三，统筹安全与发展，全面排查整治重大风险隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故发生，为党的二十大胜利召开创建良好有序的安全环境，根据县安委会《开展安全生产“百日会战”专项行动的通知》（永安委﹝2022﹞12号）要求，决定在全县水利行业开展安全生产“百日会战”专项行动。现就有关事项通知如下： 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，始终把安全发展要求紧密融入经济社会发展之中，坚决克服麻痹松懈思想，切实落实安全风险防范责任，坚持安全生产工作一刻也不能放松，做到思想认识到位、责任落实到位、重点防控措施到位、督促检查到位，坚决防范遏制较大以上安全事故，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 

　　二、工作目标 

　　即日起至12月底，各单位要持续深化安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查，贯彻落实《关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的若干措施》的实施方案，聚焦在建水利工程、工程运行管理和农村水电等事故多发易发的重点行业领域，深入研判分析安全生产形势，以战时攻坚态势排查整治安全隐患，及时管控化解各类安全风险，有效遏制较大以上事故，严防发生一般事故，营造良好的安全环境。 

　　三、工作任务 

　　（一）水利工程建设。要聚焦深基坑、高边坡、模板工程及支撑体系、脚手架工程、关键机械设备等可能造成群死群伤的高风险工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，持续开展工程施工安全隐患排查整治，对检查发现的隐患问题，要视情形采取责令整改、停工整顿、挂牌督办等方式，督促隐患问题逐条逐项整改到位;要落实把重大风险隐患当成事故来对待的要求，将《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》、《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》等作为监管执法的重要依据，督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任，准确判定、及时消除各类重大事故隐患;重点对水利施工现场安全管理、落实安全防护措施情况进行检查，主要检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况；施工单位是否取得安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书；是否严格执行安全技术方案或专项施工方案，是否存在违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况；是否执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定，是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠行为等。 

　　（二）水利工程运行。要以水库安全、电站运行为重点，主要检查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实情况；是否严格按照安全调度运用规程运行；水库蓄水是否按照有关规定组织实施；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况；各类安全监测设施运用状况；小型水库、山塘安全管理、管护人员和日常巡查情况；闸门、启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况；小水电安全生产主体责任、监管责任和行政责任落实情况；各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行情况；大坝安全鉴定或安全评估情况；在水利设施风险隐患排查整治专项行动中发现问题的整改情况；灌区、灌排泵站和农村供水工程运行安全责任和措施落实情况；水利风景区等涉水危险区域安全措施落实情况等。 

　　四、工作要求 

　　(一)加强组织领导。要高度重视此次“百日会战”专项行动，坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为根本遵循，筑牢安全生产底线，坚决遏制事故特别是亡人事故发生，以实际行动践行党的宗旨。要进一步强化责任担当，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，力戒形式主义、官僚主义，认真研究制定具体实施方案，逐一细化工作任务清单，倒排时间推进表，敢于动真碰硬，全力保障水利安全生产形势稳定。 

　　(二)狠抓工作落实。要认真总结事故教训、深刻吸取其他地市的事故教训，举一反三开展自查自纠，结合开展安全生产标准化提升专项行动和风险隐患双防控，运用“三张清单”过细摸排安全风险隐患，逐条逐项建立风险隐患清单、整改清单、销号清单和制度措施清单等“四个清单”，明确具体责任人和完成时限，做到情况明、底子清，做到即知即改，确保安全风险管控到位、安全隐患整改闭环管理，切实抓出集中攻坚实效。 

　　(三)强化督查执法。要严格按照《安全生产法》规定依法履职，对“百日会战”期间检查发现的安全生产违法违规行为，要严抓严管重罚、严肃顶格查处;运用好《刑法修正案(十一)》，做好行政执法和刑事司法衔接，及时移交涉嫌危险作业罪相关案件，严格追究刑事责任，倒逼企业落实安全生产主体责任。要加强对“百日会战”专项行动工作的督促检查，对发现的责任不落实、工作推动不力、监管走形式、执法查处宽松软等问题，特别是因监管不到位导致事故发生的，要依法依规依纪严肃追责问责。 

　　(四)大力营造氛围。要结合工作，通过新闻媒体宣传、主题活动、设置公益广告等方式，大力宣传“百日会战”专项行动的目的意义、工作举措等，发动广大市民大众和从业人员自查自纠和举报身边的安全隐患问题，提高知晓率和参与度;要安排时间、栏目和版面，刊播安全生产安全公益广告，及时曝光各种违法行为，大力宣传好的经验和做法，增强社会公众的安全意识和应急避险、自救互救能力，营造“全民关注，人人参与”的浓厚安全舆论氛围。 

　　请各水利企事业单位每月要统计本辖区相关工作进展情况(按照安全生产专项整治三年行动和大检查要求统计汇总)，于每月25日前报送县水利局；12月12日前报送“百日会战”专项行动工作总结。 

　　邮箱：ycxslzjz@163.com。 

永春县水利局 

2022年7月29日 

    （此件主动公开）