永达政〔2023〕10号 

关于印发2023年达埔镇林长制重点工作 

实施方案的通知 

各村委会、镇直镇办有关单位： 

根据《永春县林长办公室关于印发2023年永春县林长制重点工作实施方案的通知》（永林长办〔2022〕4号）精神，现将《2023   年达埔镇林长制重点工作实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实，确保全面完成 2023 年林长制目标任务。  

达埔镇人民政府     

2023年4月11日  

达埔镇党政办公室                               2023年4月11日印发      

2023年达埔镇林长制重点工作实施方案 

为进一步推动我镇林长制工作从“全面见效”到“全面提升”，推深做实林长制工作，健全完善森林资源保护发展长效机制，确实提高森林资源保护发展水平，根据《永春县林长办公室关于印发2023年永春县林长制重点工作实施方案的通知》（永林长办〔2023〕4号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委十三届四次全会、县委十四届四次全会精神和县委县政府《关于持续推进林业改革发展的实施方案》，深入践行省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，按照县委“全面提振精神气 奋勇争先展新貌”行动部署，紧密围绕县委“八大工程”重点任务，组织开展“落实年”“提升年”活动，着力构建长效机制、提升履职效能，着力抓重点破难题、推动改革发展，着力完善考核体系、提升治理效能，为达埔打造芳香康养之都赋予绿色发展新动能。 

二、主要工作任务 

（一）构建长效机制，提升履职效能 

1.坚持高位推动履职尽责。落实林长制会议、林长巡林制度，在7月底前召开1次以上林长会议，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省、市、县决策部署，谋划部署、督促开展森林资源保护发展工作。镇村两级林长、副林长适时开展巡林活动，在8月底前各巡林1次以上，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风督促指导责任区域森林资源保护发展工作，聚焦“强基础、补短板、促提升”，严格落实林长制网络化管理责任，严密防范辖区发生涉林重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等“三个重大”。 

2.健全完善机构平台建设。健全配强林长办工作力量，加快推进镇级林长制专门机构建设，全力保障林长制机制高效运行。完善镇级林长制指挥中心建设，并接入贯通“省-市-县-乡”并下联村级林长和护林员的林长制一体化指挥平台，普及应用省级林长制智慧管理系统。 

3.深化“林长+”协作机制。每半年召开1次会商会议，进一步落实林长制部门协作制度；每年召开1次联席会议，深化“林长+警长”协作机制建设。加强执法协作、部门协同，联合组织开展执法行动、督查考核、宣传教育等工作。深化林长河长协同共治机制建设，推进共商、共治、共建、共享措施落地落实，增强林长制工作协同效应。 

4.全面提升基层履职能力。加强工作培训，7月底前，开展1次镇村两级林长、副林长培训；护林员每半年开展1次培训，全面提升林长、林长办、林业站、护林员履职能力。持续推进林业站标准化建设，完善林业站、执法队、护林员“三支队伍”，进一步提升森林资源源头管理水平。 

（二）抓重点破难题，推动改革发展 

5.聚焦难题破解发展瓶颈。镇级林长办要充分发挥参谋助手作用，定期向镇级林长和上一级林长办报送工作开展情况，积极协助镇级林长、副林长知责履责尽责。镇级林长通过召开会议、发布林长令、现场办公、专项督查、签发督办函等方式履职尽责，协调解决本辖区森林防灭火、松材线虫病防治、森林督查案件查处整改、集体林权制度改革等森林资源保护发展重点难点问题，并跟进督促落实，10月底前镇级林长解决责任区域1个以上重难点问题。 

6.狠抓突出问题整改落实。坚持问题导向，对照2022年林长制考核问题清单和森林督查案件查处整改清零攻坚行动发现的问题情况，在举一反三的基础上开展系统治理，组织开展森林督查工作质量提升年活动、森林防灭火工作提升行动和松材线虫病防控攻坚行动。4月底前基本完成2022年林长制考核交办问题的整改工作，8月底前完成森林督查问题图斑案件查处、林地回收、追责问责“三个到位”，10月底前全面完成各项提升行动任务。 

7.推动深化改革走深走实。贯彻落实县委、县政府关于持续推进林业改革发展，围绕“海丝香都、特色强镇、站前新城、文旅福地”奋斗目标，加快推动林下经济、毛竹产业发展，推广发展香樟等香料种植，助推香产业转型升级。因地制宜、创新举措谋划建设一批林长制示范村、示范镇，精准施策做好“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”文章。发展壮大绿色富民产业，积极探索绿水青山转化金山银山的多元化途径，创新生态产品价值实现机制，让社会得绿、林农得利，不断提升人民群众的获得感满意感幸福感，使绿色群山成为百姓的幸福靠山。 

（三）完善考核体系，提升治理效能 

8.构建科学考核评价体系。根据县林长制工作考核细则，结合我镇实际科学设置考核指标，突出考核主体责任落实情况和主导作用发挥情况，鼓励机制举措创新，将重点任务和交办事项落实情况、问题整改情况列入督查考核内容。坚持“热情服务、无情扣分”工作原则，按照“对标对表、抓实抓细、补缺补漏、创新创造、争先争优”工作要求，组织开展对村级林长督查考核。 

9.争先争优争效迎接“县考”。镇级林长办要自觉增强“深待到学争优、敢为争先、实干争效”意识，畅通上下沟通渠道，强化服务指导，有力推进森林资源保护发展重点工作。按照“保基础、防重扣、创亮点”工作要求，唯实惟先、周密谋划、压实责任，扎实推进考核指标任务的全面完成，定期研判形势，抓实巩固提高，力争在全县林长制考核中取得好成绩。 

10.加强典型经验总结推广。认真总结林长制工作创新经验，通过现场会、材料交流等方式大力推广好经验、好做法，推动形成典型案例，提供可推广、可借鉴、可复制经验。加强护林员典型人物和事迹的挖掘，积极组织参评“最美护林员”等活动，激励森林资源保护一线的辛勤奉献者。 

三、工作保障 

（一）加强组织领导。各村、各相关部门要提高政治站位、加强组织领导，林长要带头巡林、带头协调解决问题，指导、推动、督促森林资源保护发展重难点工作。各协作部门要按照职责分工，协同推进林长制各项工作，进一步完善党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。 

（二）压紧压实责任。各村、各相关部门要落实林长制工作责任，加强沟通协调，采取明查暗访与“四不两直”相结合，全面评估与随机抽查相结合的方式，注重过程监管、问题导向和跟踪问效，确保各项工作落实到位。 

（三）拓宽宣传渠道。各村、各相关部门要积极争取上级主流媒体支持，大力宣传报道我镇林长制工作成效和典型经验。同时，要充分利用平面媒体、网络媒体、主题宣传、林长制主题公园等载体，加大林长制工作宣传，营造林长制工作良好氛围。