永仙政〔2019〕44号 

　　为全面推进提升我镇农村生活垃圾分类工作水平，促进资源有效利用，改善农村人居环境、加快美丽乡村建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<福建省农村人居环境整治分工方案>的通知》（闽委办[2019]21号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推行“资源再利用、有害单独放、干湿要分类”的分类方法，建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。切实提高我镇农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化管理水平，打造美丽仙夹宜居环境。 

　　二、工作目标 

　　全镇8个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定打造龙水村为仙夹镇垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、资源循环利用的目标。  

　　三、基本原则 

　　1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和示范村带头作用，加大政策支持，保障所需资金，加强宣传教育，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与的良好氛围。 

　　2.坚持干湿分离、分级分类。注重源头管控，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到干湿分离。 

　　3.因地制宜、持续推进，把工作做细做实。根据区域内垃圾产生量实际，科学规划垃圾分类基础设施、处理设施建设。 

　　四、实施措施 

　　1.经费筹集: 分类垃圾桶采购、清运车辆租赁、保洁员薪资等所需资金争取财政拨款承担；日常运行管理和设施维修所需费较多，需要足够经费保证支撑。一方面全面征收卫生费，按常住人口60元/年/人的标准向村民收取垃圾分类日常管理费用；另一方面积极主动向上级、乡贤争取资金。 

　　2.日常管理: 构建“户分类、村收集、镇转运，县处理”体系。 

　　各村户门口统一垃圾桶两个，分别用于投放“干垃圾”和“湿垃圾”，确保源头做好分类。 

　　保洁员做好干湿垃圾进行细分后归类处理。（1）湿垃圾包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机物，可就地处理、沤肥返田或种菜种果种树，有条件还可购买有机垃圾处理设施设备进行处理；（2）干垃圾中如纸类、塑料、金属等可回收物通过统一收集后集中存放，累积到一定数量后由废品站回收或个人回收，既充分发挥垃圾再利用价值又增加收入。（3）干垃圾中如灰渣、砖瓦等惰性垃圾用来铺路填坑或就近掩埋；无法就地减量处理的其他垃圾进行卫生填埋处理。（4）有害垃圾如废电池、重金属、过期药品等需单独收集贮存，转送至县指定地点统一处理。（5）其他垃圾转运至县垃圾填埋场的做卫生填埋处理。 

　　3. 设施设备：结合本村漆篮文化，定制干湿分离的竹编风格的垃圾桶；建有干垃圾暂存点。保洁员在暂存点进一步将干垃圾分拣为可回收物、有害垃圾和其他垃圾。筹措资金，购买湿垃圾处理设备，将湿垃圾转化为农用肥料。 

　　4.宣传教育: 利用广播、微信公众号、村级宣传公示栏等媒介开展垃圾分类知识普及和典型案例宣传，推广样板示范，分发垃圾分类宣传手册；幼儿园、中小学校开展垃圾分类知识竞赛、开展“小手拉大手”垃圾分类主题教育等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识；对保洁员进行垃圾分类方面培训并考核；通过发挥农村党员、村民代表的模范带头作用，分片责任区域，积极参与垃圾分类督导工作。 

                                                                                                           　　永春县仙夹镇人民政府

                                                                                                                    2019年6月25日