根据县委巡察工作统一部署，2025年10月中旬至11月上旬，县委巡察一组对一都镇党委开展了巡察“回头看”，并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况 

　　（一）强化组织引领，压紧压实责任。2月4日县委巡察一组反馈巡察意见后，镇党委高度重视，切实履行巡察整改主体责任，成立以镇党委书记为组长，党政班子成员为副组长，相关责任人为成员的巡察“回头看”反馈整改工作领导小组。先后召开了3次党委会、1次巡察整改专题民主生活会，深入学习领会巡察反馈意见和上级要求，引导全镇上下认清整改工作的政治性、严肃性和紧迫性，切实将思想和行动统一到整改工作上来。 

　　（二）强化主体责任，抓紧抓实整改。镇党委书记严格履行第一责任人责任，全程领办督办整改任务。建立定期调度机制，确保压力层层传导、任务逐项落实。坚持靠前指挥，将巡察整改反馈问题作为党委会议题和核心工作，主持召开专题调度会，听取巡察整改进展情况汇报，调度推进巡察整改工作。对照15个巡察“回头看”反馈问题，细化举措、压实责任，全力推动整改措施落地见效。 

　　（三）强化督导协同，盯紧盯实成效。坚持镇村联动、一体整改，同步压实村级整改责任。建立“党委抓总、挂钩领导包村、部门指导、村级落实”的联动整改机制，组织6个驻村挂钩领导和工作队，通过召开专题部署会、实地走访督查、台账逐项审核等方式，常态化下沉各村开展一对一指导，召开整改调度会12场次，实地现场督查6次，完成立行立改6条，推动各类问题标本兼治。 

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况 

　　（一）落实巡视巡察反馈问题整改情况方面 

　　1.关于落实巡察整改责任不够严格，对整改工作的重要性和紧迫性认识不够到位的问题。 

　　（1）针对抓巡察整改工作不够有力的问题。 

　　整改进展情况：一是严格落实镇党委整改主体责任，自上一轮巡察集中整改期以来，累计召开党政会专题研究后续需持续整改事项6次，坚持全程盯办、按月调度跟进，对未整改到位问题实行清单化管理、台账式推进、动态化销号，持续强化攻坚举措、加大破题解难力度。二是一都镇区域性养老服务中心不动产权证（土地证）于2026年3月底办理完成。委托福建众力工程检测有限公司对房屋进行取样，房屋安全鉴定检测中。三是已复工建设，目前正在进行收尾工作包括周边水泥硬化和脚手架拆除。 

　　（2）针对个别问题边改边犯的问题。 

　　整改进展情况：一是根据《一都镇项目建设和工程项目招投标管理补充规定》，进一步完善内控制度，加强相关项目建设制度学习和前期调研走访工作；组织一都镇各村进行制度学习，明确要求新增投资额20万元以上的村级项目需通过村委会集体研究讨论并需通过党政会研究通过，确保项目的可行性和实用性。二是在泉州市产权交易平台对星空屋等旅游项目进行发包。三是积极拓展招商渠道，加大招商工作力度，目前还在与福州识岸教育科技有限公司，万物云空间科技服务股份有限公司商讨寻求进一步合作。 

　　（3）针对落实整改监督责任不够严实的问题。 

　　整改进展情况：一是开展业务培训会，组织各村村级纪检员学习《永春县村级工程建设项目“五步工作法”监督管理工作指引》，组织观看《乡村振兴领域工程项目及涉农资金监管》视频，明晰村级工程项目监督职责、政策规定和工作流程，筑牢规矩意识和廉洁底线，提升干部履职能力。二是组织14位村级纪检员对所在村的工程项目开展监督检查，镇纪委建立村级工程整改工作台账，定期督促整改进度。镇纪委通过实地核查、查阅资料等方式，抽查黄田、吴殊、玉三等3个村村级工程项目整改落实情况，3个村均整改完成。三是开展工程项目招投标业务培训，组织业务人员学习《一都镇项目建设和工程项目招投标管理补充规定》。四是明确工程项目必须提供施工单位保函或收取履约保证金的回单才可报账，督促各村向施工单位收取履约保证金或保函。五是对一都镇社会事务服务中心村集体资金使用不规范，存在超进度拨付工程款、村级工程项目未能收取履约保证金等问题制发监察建议书。 

　　2.关于推动举一反三、建章立制不够到位的问题。 

　　（1）针对落实工程项目管理制度仍有欠缺的问题。 

　　整改进展情况：一是开展工程项目管理业务培训，组织业务人员学习《一都镇项目建设和工程项目招投标管理补充规定》。二是镇招投标中心建立招标代理机构项目库，所有镇村项目应在镇招投标中心代理机构项目库实行随机摇号确定受托单位。三是制定《一都镇项目建设和工程项目招投标管理补充规定》，进一步加强一都镇项目建设和工程项目招投标的监督管理，确保规范采购行为、工程建设。四是制定项目实施流程图，并召开关于规范项目实施流程工作会，组织各股室负责人学习《一都镇项目建设和工程项目招投标管理补充规定》和《永春县政府性投融资项目工程变更管理规定》，明确项目实施流程并按要求执行。 

　　（2）针对内控制度执行不够到位的问题。 

　　整改进展情况：一是为规范项目建设管理，梳理制定项目实施流程图，组织各股室负责人召开专项工作部署会，专题学习镇级招投标补充管理规定与县级政府投资项目工程变更管理制度，统一项目实施标准，要求全流程遵照规章制度落实。二是严格执行财务管理制度，财务报支前对票据进行审核，确保报支材料规范齐全；定期开展自查，未再出现签批手续不全的情况，并对财政所负责人进行提醒谈话。三是组织财务人员学习《福建省财政厅关于进一步深化乡镇国库集中支付改革的通知》和《关于进一步规范单位资金支出审核的意见》，严格执行财务管理制度。 

　　3.关于推动成果运用、长效整改不够有力的问题。 

　　（1）针对基层党建基础工作仍不扎实的问题。 

　　整改进展情况：一是组织全体干部职工、各村党组织书记和党务工作者召开一都镇基层党建工作部署会，正式印发《2026年一都镇组织工作要点》，进一步明确基层党建工作目标、任务和要求，强化对全镇基层党建工作的统筹指导。二是每月月底发布“党建工作月指导”，4月份完成一季度党建工作全面调阅，重点检查各级党组织“三会一课”落实、党费收缴、发展党员、党务村务公开等情况，对检查累计发现问题78个，发放《党建工作整改意见通知书》22份，明确整改时限、压实整改责任，目前已全部整改到位。三是组织全镇各村党组织书记和党务工作者召开专题培训会，聚焦党费收缴不规范、组织生活会互评内容雷同等重点问题，结合前期调阅发现的典型问题开展集中学习、专项指导，提升基层党务工作者业务能力。四是制定《关于流动党员管理责任清单制度的通知》，更新完善并形成《一都镇2026年流动党员花名册》，依托“一都镇流动党员交流群”，定期推送树立和践行正确政绩观等学习资料，扎实推进流动党员线上学习、线上管理，切实提升流动党员管理质效。 

　　（2）针对联村党委引领作用发挥不充分的问题。 

　　整改进展情况：一是健全议事协商制度。建立《一都镇联村党委信息共建共享常态化议事机制》，构建信息共享、事务共商、难题共解工作模式。依托该机制，组织联村各村围绕一都镇菌菇、竹木等特色产业发展、集体经济增收等重点工作开展议事协商，畅通沟通渠道，有效提升联村共建共治整体效能。二是强化能力提升。组织联村党委班子成员开展联村党建、产业谋划、资源整合相关学习培训，学习借鉴其他地区发展先进经验，结合镇域实际引导各村抢抓低空经济发展机遇，全面提升班子议事决策、统筹协调与发展引领能力。三是推动产业联建共富。仙阳村党支部领办合作社牵头，联合黄田村、南阳村等周边3个村建立合作社联合社，带动近10户农户加入食用菌种植，黄田村党支部领办的谷丰合作社进一步发展食用菌加工项目，项目已完成一期主体建设。 

　　（3）针对镇纪委监督执纪力度需进一步加强的问题。 

　　整改进展情况：针对我镇高标准农田建设领域典型案件，围绕案件查办情况、主要特点、监管漏洞、对策建议等4个方面进行梳理分析、交流研讨并形成报告，推动高标准农田建设领域提质增效。 

　　（二）巡察以来发现新问题情况方面 

　　1.关于统筹推动经济社会高质量发展存在短板的问题。 

　　（1）针对传承弘扬、创新发展“晋江经验”“美岭精神”不够有力的问题。 

　　整改进展情况：一是将“晋江经验”“美岭精神”等内容纳入2026年度党委理论学习中心组必学内容。镇党委理论学习中心组开展专题学习，围绕传承弘扬、创新发展“晋江经验”“美岭精神”，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动开展交流研讨，切实把学习成效转化为谋发展、抓落实、促提升的具体措施。二是对辖区内工业企业、小微企业、商贸经营主体进行走访梳理，逐一摸清企业生产经营现状、产值营收规模、发展瓶颈及升规纳统潜力，建立重点规上工业后备企业、限上商贸后备企业台账，做到底数清、情况明，确保符合条件企业应统尽统。三是项目谋划精准落地，完成2026年度竹木制作、食用菌等11个重点项目的谋划梳理。项目推进有力有序，实时跟踪建设进度，协调解决云禾农文旅项目用地问题，打通项目推进“堵点”“难点”。多种渠道强化项目建设宣传引导，凝聚起全镇上下共谋发展、共推项目的强大合力。 

　　（2）针对为民服务意识不强的问题。 

　　整改进展情况：一是严格对照政务公开规范标准，完成统一规格便民服务公示牌设计制作，公示牌已规范服务时间、咨询投诉电话、监督电话等全部必备内容，在镇便民服务中心大厅入口醒目位置完成悬挂公示。二是完成镇便民服务中心人员队伍优化调配，科学合理配置在岗工作人员，切实提升便民服务水平；督促南阳村“党建+”邻里中心严格参照政务服务标准落实固定开放时间并公布咨询电话，实行按时常态化对外开放。 

　　（3）针对项目建设管理不严格的问题。 

　　整改进展情况：一是完成项目实施流程图制定并召开规范项目流程工作会，组织各股室负责人学习镇村两级项目建设、招投标及工程变更相关管理文件，划定规范实施标准，压实流程落地执行。二是督促各业务股室必须在招标文件里约定工程履约保证金的收取及退回条款，并按相关条款收取及退回；并在工程项目报账时严格审核是否已收取履约保证金。三是对已完工部位及资金收支的全面梳理，形成《已完工项目工程量确认单》《资金收支台账》。四是对交通分管领导、交通干事、自然资源所负责人、林业站负责人进行提醒谈话。 

　　2.关于持续推进全面从严治党向纵深发展不够有力的问题。 

　　（1）针对形式主义问题仍然存在的问题。 

　　整改进展情况：一是全面开展案件核查。对2024年以来消防执法案件开展逐案调卷核查，目前已完成全部案件核查，重点核查7起疑似虚假执法案件，存在一定程度的证据采集流程不规范、材料归档不规范问题。对消安办负责人进行提醒谈话，督促深刻反思、立行整改。二是规范取证标准完善证据管理。制定《消防执法证据收集规范（试行）》，明确违法行为查处需同步留存现场照片、执法记录仪录像、询问及勘验笔录等材料，划定取证范围、标准及要求，确保证据真实合法、闭环成链。三是强化专题培训提升执法能力。先后组织两期执法专题培训，系统学习《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政处罚法》等法规及执法规范，提升执法人员法治素养和业务能力，从源头防范形式主义执法问题。 

　　（2）针对财经纪律执行不够严格的问题。 

　　整改进展情况：一是对资产出租、承包情况进行排查及建立资产台账，并督促相关业务主管股室向承包方催缴，确保及时收缴承包金。二是与承包方确定欠款金额，并建立收缴台账，通过电话提醒缴纳承包金，并至承包方家中发放催缴通知书，要求尽快缴纳剩余承包金，目前仍在持续催缴中。全镇承包项目中，仅镇自来水厂承包金尚未收缴，其他项目承包金已收缴到位。三是严肃财经纪律，严格规范现金使用管理，对现金使用情况开展自查，避免再次出现相同的问题；每月定期盘点，确保现金余额及时缴存银行。四是将无人机、空调等录入固定资产管理，并对使用的固定资产进行全面排查，目前已全部纳入固定资产管理。 

　　（3）针对选人用人和党员干部教育仍需加强的问题。 

　　整改进展情况：一是完成镇“五办三中心”4个正股级干部选评任命工作，并根据要求规范完善考察谈话记录材料，做好归档留存。二是组织全镇农村党员开展违纪违法党员专题警示教育会，以案释纪、以案明规；结合换届工作部署，常态化组织党员学习严肃换届纪律 “十严禁” 要求，制定印发《一都镇严肃换届风气舆情应对处置工作预案》，健全党员日常教育、纪律约束、舆情管控全链条管理机制，持续拧紧党员纪律规矩发条。三是丰富村级后备力量培育形式，依托党员活动日、主题党日、现场教学等载体，增设乡村治理实务、特色产业发展、矛盾纠纷调解等实践课程；完善更新村级后备力量工作台账，根据工作实际统筹安排未跟岗历练的村级后备力量分批到镇机关、村“两委”、重点工作一线跟班学习、实践锻炼。四是规范发展党员工作，明确镇党委会议研究发展党员工作由镇党委书记或党委副书记主持；组织全镇各村党务工作者开展发展党员业务专题培训，重点讲解发展党员流程、材料规范、会议记录要求等内容，并结合季调阅对全镇发展党员工作开展全覆盖检查，对存在的问题要求限期整改，现已督促整改到位。 

　　（4）针对落实意识形态工作责任制有差距的问题。 

　　整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制，召开党委会专题会议，分析研判意识形态领域主要风险隐患，提出下阶段工作措施。二是制定下发《关于常态化开展公共领域宣传载体排查整治工作的通知》，组织各村开展全覆盖、无死角拉网式排查，重点对仙阳村、三岭村等村的宣传载体进行逐一过筛，撤除清理老旧过时标语、海报，确保宣传内容常看常新、准确无误。三是召开公共领域宣传载体管理培训会，组织各股室负责人及各村负责宣传工作的村干部学习《一都镇公共领域宣传载体管理制度》《中共永春县委宣传部关于开展公共领域宣传载体排查整治工作的通知》等文件精神，通过明晰管理职责，全面提升村级宣传干部队伍的阵地管理意识。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对7名相关责任人作出处理，其中，给予政务处分1人，提醒谈话6人。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　（一）针对财经纪律执行不够严格的问题。资产承包金未及时收缴。 

　　未完成整改原因：前期仅采取口头、普通书面通知的方式进行催收，承包方以各种非正当理由拖延缴款，不履行合同约定的缴费责任，未及时采取约谈、追责、法律催告等强制性催缴手段，导致承包金长期拖欠。 

　　下一步整改措施：主动与承包方开展约谈，核实拖欠缘由，告知拖欠承包金的违规后果，要求承包方限期足额补缴承包金。若到期仍未缴纳，将依法依规采取法律途径追缴。 

　　整改时限：2026年9月30日。 

　　经过一段时间的集中整改，我镇巡察整改工作已取得阶段性成效，但与县委的要求相比仍有一定差距。下一步，我镇将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以久久为功的韧劲和钉钉子精神，持续抓实抓深巡察后续整改，巩固拓展整改成果。一是持续深化认识，破除“过关”思想。坚持把巡察整改作为一项长期的重大政治任务，常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改工作融入日常、抓在经常。二是坚持从严整改，实现闭环销号。紧盯未完成整改事项，细化整改措施，加快整改进度，确保所有问题按期清零，做到问题不遗漏、整改不打折、成效可固化。三是强化成果运用，推动全面发展。切实把巡察整改转化为改进作风、提升效能的强大动力，把整改成效体现到全面推进乡村振兴、增进民生福祉的具体实践中，推动全镇经济社会高质量发展。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23991678；通信地址：永春县一都镇仙阳街1号，邮政编码：362618；电子邮箱：yiduzhen@126.com。 

                                                                                                                           中共永春县一都镇委员会 

2026年7月9日