2025年，永春县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟笃行习近平法治思想，全面落实中央及省市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治建设“一规划两方案”收官工作，为推进中国式现代化永春实践筑牢了坚实法治根基。《福建永春县创新“赶集日”联合检查  破解涉企多头检查难题》入选司法部规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例（第三批）。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作与成效

　　我县始终锚定法治政府建设总目标，聚焦重点领域攻坚、关键环节突破，着力以制度化建设、规范化推进、品牌化打造为抓手，扎实推动各项工作落地见效，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。

　　（一）始终坚持党的领导，夯实法治建设根基

　　1.全面强化思想引领，锚定法治政府建设正确航向。坚持把党的领导作为法治建设的根本保证和首要原则，将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、“第一议题”的重要内容，通过专题授课、集中学习等形式分层分类扎实开展。严格落实领导干部任前考法、会前学法、年终述法、旁听庭审“四位一体”督考评制度，全年组织任前“考法”5场76人次、县政府常务会议会前学法2次，实现领导干部年终述法全覆盖，领导干部法治思维和依法办事能力明显提升。

　　2.坚持高位统筹谋划，深入推进法治政府建设整体水平。县委、县政府主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行法治政府建设报告制度。县委常委会专题研究部署年度法治政府建设重点任务，明确法治政府建设的“任务书”和“路线图”；县政府常务会议定期审议重大行政决策、规范性文件等法治议题，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进。

　　3.强化高标准法治督察，完善法治建设工作体制机制。将法治政府建设纳入政治监督与绩效考核重点内容，在22个乡镇及17个派驻纪检监察组搭建检举举报平台，推进专项领域整治，强化重点指标、重点项目和重点领域督察。聚焦依法行政，对具有执法职能的单位开展实地督察，并抓好上级督察反馈问题整改。

　　（二）持续优化政府职能，提升政务服务效能

　　1.拓展“高效办成一件事”。全力推动国家和省级41件“高效办成一件事”落地见效，设立专项服务窗口，常态化开展流程体验行动，推行工程建设项目审批“全流程模拟”机制，压缩办理时长和办事成本，累计减少群众跑动172次，覆盖服务事项279项。3个案例入选省一件事改革专刊；建设线上项目会商平台，“三三三”工程建设快速审批模式获省市多部门典型案例推广。

　　2.优化数字赋能服务。推动智慧政务建设，以新技术赋能，上线“数字政务门牌”及AI数智人“小咏”2.0版本，实现1244个审批服务事项“一网智办”，办事咨询平均响应时长缩短至0.8秒；推动“数据最多采一次改革”，推进“无证明省份”建设提质，实施政府权责清单动态管理，动态调整权责清单329项，电子证照生成和使用率达100%，不断提升法治服务效能。

　　3.打造一流法治化营商环境。实施“加快推进公正透明的法治环境建设”行动，严格落实“全国一张清单”模式，建立投资项目跨部门协调联审机制，全年为39个重点项目解决问题45个；完善以信用为基础的新型监管机制，归集“双公示”信息1万余条、信用承诺信息2万余条。主动接受人大、审计、社会等多元监督，加强涉台司法服务，线上指导18名台胞完成破产债权申报。

　　（三）深入推进依法行政，提升执法监管水平

　　1.严格规范性文件管理。严格落实重大行政决策机制，严格落实“三审双签”和备案审查制度，所有文件按要求公开并录入福建省法规规章规范性文件数据库。全年开展合法性审核42件，备案县政府规范性文件6件；宣布失效（废止）21件。

　　2.强化行政复议应诉。充实行政复议机构工作力量，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年审结案件104起，通过调解等方式化解争议12件。府院联动与全链条护航产业发展的经验在全省作典型交流。

　　3.严格行政执法监督。规范涉企执法行为，健全监管与执法协同工作机制，推行包容审慎监管“四张清单”，深化“双随机、一公开”与“闽执法”平台应用，全年累计办案9085起、检查市场主体435家；围绕“校园餐”、养老服务、殡葬等7大类19种突出问题及基层行政执法领域突出问题开展专项整治，在自然资源、农业农村、交通运输、医疗保障等4个行业领域及22个乡镇试点“扫码入企”；持续推进片区联合执法，设立15个执法监督联系点、聘任18名执法监督员，工业园区“赶集日”集中检查模式入选司法部规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例（第三批）。

　　（四）全面坚持预防治理，筑牢平安法治根基

　　1.深入开展法治宣传教育。落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制，针对“关键少数”“重点人群”等群体，以宣传习近平法治思想、宪法、民法典等为重点，聚焦优化法治化营商环境、生态文明建设、乡村振兴、文化旅游、预防青少年违法犯罪、反诈禁毒等开展专项普法，全年组织领导干部专题学法30余场，开展“法律八进”活动120余场、法治讲座80余场、“法治体检”20余场，覆盖群众12万余人。成功承办2025年省级“民法典进农村”主场活动。

　　2.有力维护社会和谐稳定。推进信访工作法治化，持续深入推进矛盾纠纷排查化解暨预防极端事件、物业管理提升和“化解矛盾风险、维护社会稳定”等专项行动，创新“乡村调解能手”三级评选与“师带徒”机制，18人被纳入高层次人才；在全县物业小区设立调解室72个和“蒲公英”普法驿站37个，培育“法律明白人”6425名，全年成功调解各类矛盾纠纷6717起，一名专职调解员获评全国“工作成绩突出的人民陪审员”。常态化开展扫黑除恶，全链条纵深打击电诈及其关联犯罪，严厉打击高利放贷等非法经营行为，严惩毒品犯罪，有效维护市场经济秩序，全力守护人民群众的“钱袋子”。

　　3.全力打造法治品牌。创新法治文化提升工程，运营“谈典说法”“萌娃普法”“调解员风采”“蒲公英在普法”“法律明白人说”等法治专栏，县融媒体微信公众号发布法治类推文208条、视频号推送普法短视频40余条，“法护银龄”助老品牌在全县全面推广，为全县老年人筑起坚实的权益“防护墙”，获《福建日报》报道、福建电视台报道。全年受理法律援助案件920件，为受援人挽回经济损失或取得利益近900万元，办理各类公证事项688件，切实提升法治惠民实效。

　　二、存在问题与不足

　　回顾2025年法治政府建设工作，成效显著，但对照人民群众的期盼和上级对法治政府的工作要求，仍存在一些不足和挑战：一是法治服务水平、法治队伍建设与加快新质生产力发展、新领域执法需求不相适应，法治智能化运用水平需进一步提高；二是执法规范化建设仍有短板，普法的精准性和效果还不够理想，法治化营商环境长效机制需持续巩固。

　　三、2026年工作任务与安排

　　我县将始终坚持党的全面领导，一以贯之学习贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、市关于法治建设的战略部署，聚焦问题短板，精准施策发力，科学谋划推进法治建设“十五五”规划，将执法全面纳入法治化轨道，推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）提升依法行政水平，规范权力运行

　　完善行政决策机制，持续深化开展涉企执法专项行动，推行行政执法全流程标准化，组织开展执法培训、评查执法卷宗、规范执法文书、整改执法突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，不断优化营商环境，让企业群众办事更省心、更高效，法治获得感和满意度不断增强。

　　（二）优化法治服务供给，保障民生福祉

　　深化政务建设，细化规范性文件制定流程，优化法律服务，健全行政复议、行政诉讼、人民调解衔接配合的争议化解体系，持续推进法律援助等便民举措，全面落实“谁执法谁普法”责任制，创新法治宣传教育方式方法，提升普法针对性和实效化，不断提升基层法律服务水平。

　　（三）强化法治督察运用，提升法治建设实效

　　强化法治人才队伍建设，完善法治政府建设指标考核，健全法治政府建设推进机制，强化督导考核问责，深入推进平安建设，夯实基层行政执法力量，提升基层执法水平。在巩固提升“赶集日”联合检查、“蒲公英”普法、“法律明白人”培养等既有品牌影响力的同时，在依法行政、执法监督、法律服务、普法宣传等方面持续探索创新，形成更多可复制、可推广的“永春经验”，全面提升法治永春建设的辨识度和美誉度。

中共永春县委           永春县人民政府

2026年2月13日