2025年县行政服务中心管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察和对福建工作重要讲话重要指示批示精神，锚定“法治引领政务服务提质，改革赋能营商环境优化”目标，持续深化“放管服”改革，严格依法行政，全面提升干部职工法治素养和政务服务规范化水平，为奋勇争先推进中国式现代化永春实践提供坚实政务服务保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作落实情况

　　（一）强化政治统领，筑牢法治建设根基

　　一是压实法治责任链条。持续健全主要领导为第一责任人、领导班子“一岗双责”的法治建设责任体系，将法治建设与政务服务、营商环境优化等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，全年召开法治建设专题会议4次，研究解决法治审查、流程规范等重点问题12项，确保法治建设任务落地见效。二是深化法治理论武装。组织开展习近平总书记关于全面依法治国重要论述、《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等专题培训6场，覆盖干部职工200余人次；依托支部主题党日、“学习强国”APP等载体，开展“法治微课堂”“案例剖析会”等活动12场，推动干部职工精准掌握政务服务领域法律法规，提升运用法治思维解决问题的能力。三是造浓法治文化氛围。设置法治宣传点，通过“线上+线下”相结合的方式，结合政务服务实际，聚焦企业群众关切，重点就“高效办成一件事”改革、社会救助、医保、公证等高频事项所涉及的法律法规、政策依据和便民举措进行普法宣传。每年12月开展宪法宣传周活动，推动宪法学习宣传常态化、制度化，将法治宣传教育深度融入政务服务全过程，以法治力量推动政务服务提质增效。

　　（二）聚焦改革赋能，规范审批服务流程

　　一是打造“一件事”集成服务阵地。设置“高效办成一件事”专窗，压减办理时长和办事成本，全力推动国家和省级41件“高效办成一件事”落地见效，共有4个案例入选省一件事改革专刊。二是推行“全流程模拟审批”机制。探索试行工程建设项目审批“全流程模拟”，同步推行“桩基先行、模拟验收、单项复验、分期验收”等做法，实现“四证联发”“拿地即开工”。创新推出的“三三三”工程建设快速审批模式，获省、市多部门典型案例推广，成为优化营商环境的样板。三是开展常态化流程体验行动。开展“局长走流程”“组长走流程”“进窗口、走流程”等专项活动，建立“体验清单”“问题清单”“成效清单”，推动38个单位对445个事项开展走流程，征集采纳合理化建议65条，以“刀刃向内”的改革精神推动服务提质增效。四是擦亮“园区事园区办”服务品牌。在县工业园区设置政务服务分中心，以全程“保姆式”帮代办服务、全生命周期“闭环”管理、全员“赶集日”一线破解难题为抓手，将企业和项目推进过程中的“急难愁盼”问题全部锁定在园区内集中解决，已为8419家企业公司设立办理营业执照，税收4.22亿元。

　　（三）深化数字赋能，提升法治服务效能

　　一是升级智慧政务平台。优化“永易办”掌上服务体系，接入DeepSeek大模型技术，上线AI数智人“小咏”2.0版本，实现政务咨询、流程引导、材料预审等全天候智能服务，全年智能导办服务超5万人次。二是推广“数字政务门牌”2.0应用。将AI智能助手全面融入全县域数字政务门牌，实现“一码通办、云端帮办”，群众扫描二维码即可获取专属办事服务清单、匹配惠企政策，全年通过该渠道查询、办理事项1.2万次，好评率达99.8%。三是推进“无证明省份”建设提质。取消没有法定依据的证明材料，通过业务协同、数据共享，实现33项证明事项“免提交”，依托帮办代办服务，推动“数据多跑路、群众零跑腿”。扎实推进电子证照生成和应用工作，依托泉州市电子证照系统，2025年以来生成电子证照21747份、电子批文4515份，电子证照生成和使用率达100%。四是建设线上项目会商平台。集成全县标准化厂房数据及惠企政策，运用AI技术为企业精准匹配房源和政策，为172个项目提供全流程选址、审批指引服务，促进民营企业办事更加便捷高效。

　　（四）强化协同联动，破解跨部门堵点难题

　　一是健全项目协调机制。推行投资项目“月例会+分级协调+加急日调度”制度，联合发改、自然资源等部门建立跨部门联审机制，全年为39个重点项目解决审批堵点问题45个。二是开展下沉服务行动。组织开展“政务服务轻骑兵”下基层服务133场，深入乡镇、园区开展政策宣讲和审批指导，现场解决企业群众“急难愁盼”问题211个。三是化解历史遗留问题。针对锦斗镇锦绣花园城3号楼因历史遗留问题导致41户居民长期无法完成验收的民生痛点，创新推行“联合综合验收”与“验登合一”模式，组织自然资源局、住建局等多部门协同联动，现场集中办公，当天完成该楼盘的综合验收与总确权登记工作。

　　（五）严格监督管理，筑牢法治服务底线

　　一是强化窗口规范管理。严格执行《永春县政务服务窗口质效提升管理办法》，落实远程视频监控监督机制，建立政务服务窗口效能问题直接责任人追责机制。开展规范化培训45次，实现入驻窗口全覆盖指导。二是畅通诉求解决渠道。升级“办不成事”专窗功能，推行“接诉即办+台账管理”双轨制，建立“一次未办成”事项数据归集机制，全年受理企业群众诉求92件，闭环解决率100%。三是深化“好差评”管理。实现办件必评、差评必处、整改必反馈机制，全年政务服务好评率保持100%，及时整改处置差评事项5件，形成服务提升良性循环。

　　二、存在的问题与不足

　　一是法治专业人才仍显匮乏。政务服务领域涉及法律法规繁杂，专职法治工作人员不足，在复杂事项法治审查、风险评估等方面专业能力有待提升，难以完全满足高质量法治建设需求。二是部分干部法治意识有待强化。少数干部仍存在重业务、轻法治的倾向，对新出台的法律法规学习不够深入，运用法治思维破解复杂问题的能力有待进一步提高。三是数字政务融合仍有差距。信息系统整合不够彻底，部分跨部门数据共享存在壁垒，线上线下服务融合不够紧密，少数事项仍需线下补充材料，影响服务效能提升。四是基层法治服务能力不均。乡镇政务服务窗口工作人员法治素养和业务能力参差不齐，标准化、规范化服务水平有待进一步提升。

　　三、下阶段工作思路

　　一是加强法治人才队伍建设。加大法治专业人才培养力度，建立“法律顾问+业务骨干”结对帮扶机制，开展针对性培训，鼓励工作人员参加法律职业资格考试。二是深化法治意识提升行动。完善学法用法常态化机制，将法治培训纳入干部职工年度考核核心内容，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。三是推进数字政务深度融合。进一步加大信息系统整合力度，打破数据壁垒，完善跨部门数据共享机制；依托DeepSeek大模型技术，推动更多表单在线回填共享，实现80%以上政务服务事项全流程网上办理；加强线上线下服务协同，提升政务服务智能化、便捷化水平。四是强化基层服务能力提升。开展乡镇政务服务窗口规范化建设专项行动，组织业务培训和实地指导；建立县中心与乡镇窗口结对帮扶机制，推动优质法治服务资源下沉，全面提升基层政务服务规范化水平。

　　下一步，县行政服务中心管委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化法治政府建设，以更实举措推进审批服务规范化、智能化、便捷化，不断优化营商环境，为永春高质量发展提供更加坚实的政务服务保障。

　　永春县行政服务中心管理委员会

　　2025年12月25日