2025年，县卫健局深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照县委、县政府和上级卫健部门关于法治政府建设的部署要求，立足卫生健康行业职能，将法治思维和法治方式贯穿于卫生健康工作全过程、各环节，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，着力破解行业监管难题、规范行政权力运行、保障群众健康权益，为全县卫生健康事业发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、主要做法及工作成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任

　　局党组始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组核心学习内容，切实把党的领导贯穿法治建设各方面、全过程。严格落实法治建设第一责任人职责，单位主要领导对全局法治建设工作负总责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导具体牵头推进日常工作，其他班子成员履行“一岗双责”，抓好分管股室、下属单位法治建设工作。

　　（二）坚持依法行政，规范行政权力运行机制

　　规范行政执法行为，全面落实行政执法三项制度，完善事前事后公示与全过程记录，确保执法可追溯、可核查；积极参加案卷评查以查促改，壮大执法队伍，2025年29名干部取得执法资格证。同时全面推行法律顾问制度，发挥其在政策制定、纠纷处理、项目论证及风险评估中的专业作用，全年提供法律意见60余次，有效规避法律风险，维护单位合法权益。

　　（三）依法开展各类卫生健康监督检查工作

　　围绕群众关切的方面，精准开展各类卫生健康监督检查工作，切实规范行业经营秩序，筑牢公共卫生安全防线。

　　1.餐饮具集中消毒单位监督。每季度对辖区内3家餐（饮）具消毒机构开展专项监督检查，并同步开展产品监督抽检，全年共出动卫生监督人员24人次，抽检餐（饮）具120份，抽检合格率100%。

　　2.传染病卫生监督。对辖区各类医疗机构开展传染病防控专项监督检查，重点核查疫情报告、预检分诊制度落实情况，以及消毒隔离措施、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等工作开展情况，全年共检查各类医疗机构324家次。

　　3.医疗机构卫生监督。全面检查各级各类医疗机构依法执业情况，重点核查医疗机构及医护人员资质、药品和医疗器械管理、医疗文书质量等内容，全年共检查338家次，对违法违规行为依法严肃查处，累计查处9起。

　　4.消毒产品卫生监督。对消毒产品生产企业和经营单位开展针对性监督检查，生产企业重点检查生产条件、生产过程、原材料卫生质量及消毒产品卫生安全评价报告、标签铭牌和说明书等；经营单位重点核查产品资质及进销货管理，全年共检查生产单位3家次、经营单位25家次。

　　5.放射卫生监督。开展放射诊疗单位专项监督检查，结合双随机工作要求共检查23家次；指导10家单位开展新改建职业性放射性危害项目工作，启动放射性监测项目，完成1家单位监测工作；对1家违法违规放射诊疗机构进行处罚，罚款3000元。

　　（四）突出专项整治，严厉打击行业违法违规行为

　　1.重拳整治医美乱象。针对医美行业隐蔽性强、群众反映强烈的突出问题，建立“日常巡查+线索核查+专项整治”常态化监管机制，从严从快查处医美行业违法违规行为。2025年7月，依法查处某生活美容店无证开展光子嫩肤等医美活动案件，严厉惩处其无证执业、从业人员无资质等违法行为，形成有力震慑。同时注重行业正向引导，8月组织开展2场美容行业依法执业培训会，覆盖187名机构负责人，深入解读医美行业相关法规规范，切实强化从业人员依法执业意识。

　　2.全面规范口腔诊疗市场。针对口腔诊所无证行医、执业不规范等问题，组建专项检查工作组，明确排查范围、整治标准和责任分工，在辖区内开展拉网式排查，对无证行医行为坚持“零容忍”。2025年，依法查处3家无证口腔“黑诊所”，有效规范口腔诊疗市场经营秩序，切实保障群众口腔就医安全。

　　（五）监管服务融合，提升惠民利民服务质效

　　秉持“监管为民、服务惠民”理念，将执法监督与便民服务相结合。针对企业职工职业健康体检不便问题，主动对接县医院，通过协调调度、对接省市部门等举措，推动县医院完成职业健康体检机构备案，可常态化提供就近体检服务，惠及县域百家企业及万名职工，破解“体检远、体检难”困境，实现“监管有力度、服务有温度”。

　　（六）强化普法宣传，营造知法守法氛围

　　坚持执法与普法深度融合，多形式、多维度开展卫生健康法律法规宣传教育工作，推动卫健法律知识走进基层、走进群众。

　　2025年4月，联合民政、人社、医保、工会等部门，前往永春县永大陶瓷工业有限公司、泉州技师学院永春校区开展职业健康知识“进企业、进校园”宣传活动，共出动宣传人员42人次，悬挂横幅6条、陈列展板4块，分发宣传材料1200余份，切实提升企业职工和在校师生的职业健康防护意识。

　　12月4日，国家宪法日当天，组织执法人员、普法志愿者在县留安山公园开展集中宣传活动，通过设置宣传展台、发放宣传资料等形式，向过往群众解读宪法赋予的生命健康权、医疗保障等权益，同步普及医保政策、就医维权、传染病防治等实用知识，现场接受群众咨询200余次，发放各类宣传资料800余份，有效提升群众的法治意识和健康维权能力。

　　二、存在问题和困难

　　我县卫生健康行政执法工作中，虽然做了大量工作，取得一定成效，但与上级要求和群众期盼，仍存在一些问题和不足，具体体现在：一是法治思维融入不够深入，部分干部职工和医疗机构从业人员仍存在重业务、轻法治的倾向；二是普法宣传质效有待提升，以传统线下形式为主，针对不同群体的精准化普法举措不足，创新形式运用较少。

　　三、下一步工作思路

　　2026年，县卫健局将以习近平法治思想为指导，聚焦法治政府建设目标，针对短板弱项精准发力，推动法治卫健建设提质增效，为全县卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障，重点做好三方面工作：

　　1.深化法治融合建设，压实法治建设主体责任，将法治学习与业务培训深度结合，推动法治思维全面融入卫健工作各环节，强化全行业依法执业意识。

　　2.创新普法宣传模式，落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦劳动者、医务人员、行业经营主体等重点群体开展精准普法，丰富线上线下宣传形式，提升普法的吸引力和实效性。

　　3.严格履行卫生监督职责，加大美容、口腔诊疗、职业健康等重点领域执法力度，切实维护群众健康权益。同时加强与市场监管、公安、医保等部门的联动执法，形成监管合力，严厉打击卫生健康领域违法违规行为，规范行业经营秩序，切实保障群众健康权益。

　　永春县卫生健康局

　　2026年1月30日