- 索 引 号:Qz10113-0101-2026-00002
- 备注/文号:永公综〔2026〕12号
- 发布机构:永春县公安局
- 公文生成日期:2026-03-30
2025年,永春县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神,结合公安机关工作实际,紧紧围绕2025年法治政府建设目标任务,全力统筹推进法治公安、法治政府建设工作,取得了一系列新进展新成效。现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)坚持政治引领,稳步推进法治建设。一是加强习近平法治思想学习。坚持政治建警、素质强警,依托党委会“第一议题”、基层党组织“三会一课”、主题党日、“周二”夜学等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神,并组织开展警务实战练兵暨政治轮训班4期,组织全警素质“强基”行动达标考核,推动政治理论与实战能力“双提升”;积极组织参与党内法规知识竞赛,荣获全县《中国共产党纪律处分条例》竞赛二等奖、“法润桃源奋进新时代”法律法规知识竞赛二等奖。二是全面从严管党治警。拓展“警示教育+专题讲座+研讨交流”学习模式,组织观看警示教育片、剖析违纪违法案例,稳步推进队伍风险隐患排查整治及群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严格落实每月排查、滚动排查等机制,全面筛查民警思想、经济、社会关系等动态,推动全面从严管党治警工作取得新成效,为新时代法治公安工作高质量发展筑牢思想根基。三是统筹推进法治建设。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,由县公安局主要领导担任组长、局领导班子成员担任副组长,通过局党委会、局长办公会,统筹部署推进法治公安建设重点工作,研究解决执法办案管理中心提质增效、公安政务服务窗口“一窗通办”建设等重点难题,明确各警种部门“一把手”、各派出所主要负责人为法治公安建设第一责任人,切实推动法治公安、法治政府建设各项工作落地见效。
(二)坚持惠企便民,扎实提升服务效能。一是优化政务服务。持续加强“放管服”改革工作,方便群众通过线下县政务服务中心公安综合服务窗口、线上福建省网上办事大厅、闽政通、交管12123等APP申请办理出入境、交管、治安等警种相关业务,主动公示各类出入境证件的办证时限、收费标准、易制毒化学品购买、运输许可(备案)证明事项办事指南等内容,向申请人公布受理人姓名、警号和照片,严格落实“好差评”评价制度,在窗口业务区域安装“好差评”服务器,让群众在办证完毕后可以给出评价,确保服务全流程可监管、全过程可追溯。2025年以来,累计接待群众23000余人次,高效办理各类出入境证件13075份,群众满意度达100%。二是持续精准指导。加大对我县传统特色“有根产业”知识产权的保护力度,联合市场监管局、法院、司法局等部门,依托达埔镇市场监管所,建立“中国香都知识产权保护工作站”;在永春弘桥智谷电子商务产业园、福建良瓷科技有限公司设立驻企警务联络室,选派警务专员常态化巡查,提供“把脉问诊”服务,面对面、点对点指导企业防范内部犯罪和外部侵害。2025年以来,累计走访重点企业83家,召开座谈会4场,收集和帮助解决相关问题18件;发放“两书一单”提示函3份,指导企业健全内部风险防控机制25项,及时堵塞内部管理漏洞16个,努力实现“破获一案、检视一类、治理一域”。
(三)坚持依法行政,夯实法治公安根基。一是突出问题导向。严格全面落实每案必评制度,组织专职法制员队伍,每日对已办结的行政、刑事案件进行全案监督评价,针对治安调解案件办理和违法犯罪类警情处置流转等执法顽疾较多的领域开展专项监督评价;加强数字化监督管理手段的实施运用,依托执法监督平台,对系统智能评查数据开展“日巡查、周通报”工作,下发监测通报,督促落实整改,推动全局执法规范化水平进一步提升。持续推进基层行政执法领域突出问题专项整治,聚焦群众和企业反映强烈的执法领域突出问题,全力开展排查整治工作,2025年以来,发现并解决群众急难愁盼问题190个。二是严格法制审核。严格落实重大行政执法决定法制审核、公安机关集体议案制度,由县局法制部门压实重大疑难案件审核把关责任,全面推行“四张清单”制度,建立健全行政裁量基准制度,纵深推进包容审慎监管,确保民警执法依法依规,案件处理公平、公正、合法。三是强化执法保障。持续推进“新建型”执法办案管理中心提档升级、接报案中心建设工作,严格按照省厅、市局设置要求和建设标准,逐步推进选址、内部设置、软硬件配置等工作,并与县医院签订医疗合作协议,由县医院派驻医技人员入驻执法办案管理中心,提供“五项基本体检”,不断推进一站式办案、智能化管理、全流程监督。
(四)坚持执法为民,助推建设平安永春。一是注重预警宣防。依托“海丝守护者”微信小程序,组织乡镇平安办成员、派出所社区警务团队、村(社区)干部、平安志愿者,动员各方治理力量注册使用,发展壮大特色义警队伍,组织开展巡逻守护3.31万人次、护学岗1.66万人次。充分发挥县政府“131”机制办作用,以“四抓四促”为驱动,纵深推进打防管控建宣各项工作,按照“全量、精准、动态”开展自主摸排,深入开展打击治理涉诈资金大额取现专项行动。2025年以来,依托省、市两“平台”预警劝阻4.16万人次,劝返滞留境外涉诈高危人员489人,拦截非法资金19.58万元,返还被骗资金8.18万元,追回被骗资金5.27万元。二是严打突出犯罪。持续打好涉民生违法犯罪持久战,以“云剑—2025”行动为牵引,优化落实“三即十快”工作机制,2025年全县盗窃案件破案率达91.04%,追赃率达84.56%。持续打好扫黑除恶歼灭战,深入推进严打“六霸”等突出黑恶具体民生实事,2025年破获涉黑恶十类典型案件18起,成功打掉常态化扫黑除恶斗争以来全省首个肉制品领域“市霸”涉恶组织1个。持续打好生态安全防护战,深入开展“昆仑”、“祛火”、“平安原野”等专项行动,始终保持高压态势,严厉打击各类破坏森林及野生动物资源违法犯罪活动,2025年查处森林火灾警情12起,立破森林火灾刑事案件1起,查获1起危害珍贵、濒危野生动物案。三是深化治安清查。锚定治安类问题整治核心任务,秉持“源头严防、专项严打、行业严管”工作思路,通过优化巡防布局、畅通举报渠道、精准研判预警等举措,依法严厉打击各类涉黄赌违法犯罪行为,常态化开展旅馆业、娱乐场所等重点场所清查,深挖黄赌违法犯罪线索,联合文体旅游局等单位开展联合执法,推动行业场所规范健康经营,从根源上铲除黄赌问题滋生土壤,廓清社会治安环境。四是筑牢文旅安全。秉持责任上肩、实干为要的担当,压紧各方责任,细化安保措施,以最高标准、最严要求、最实作风凝聚全警合力。针对“魁星趣游中国年—2025永春乙巳年非遗大集”、“一举夺魁趣永春”等文旅及民俗活动,科学制定安保方案,强化现场秩序维护与安全隐患排查,确保各类活动安全有序开展。
(五)坚持化解在小,筑牢矛盾纠纷防线。一是坚持主动靠前。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动风险防控从“被动应对”向“主动防范”转变,会同有关部门、基层组织加强对婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、涉校纠纷等矛盾纠纷的排查化解,持续推动“双排行动”走深走实。2025年共主动摸排矛盾纠纷2653起,调解率达96.49%;依托各级综治中心,推进矛盾纠纷依法处理、多元化解,流转推送乡镇综治中心非公安职责矛盾纠纷814起。二是强化法治信访。充分认识基层所队接访群众对于践行党的群众路线、弘扬新时代“枫桥经验”、深化平安建设、提升执法公信力的重要作用,稳步推进信访工作法治化,通过单位微信公众号、社区警务公示栏等多种形式,提前公布接访领导、接访日期、接访地点等信息,方便群众知晓参与,畅通群众诉求渠道,主动倾听民声、了解民意、纾解民困,及时解决群众合理合法诉求,切实把信访矛盾化解在基层。2025年以来,公安管辖信访案件化解率达98.31%。三是完善精患管控。通过强化信息比对与动态管理,落实访查、信息核查及“双见面”制度,依托市局“大数据+风险预警”模型,每日盯办涉精神障碍患者纠纷警情,跟踪处置情况,确保风险早发现、早干预,动态管控能力显著提升。
(六)坚持共建共享,助推法治永春建设。一是强化群众法治意识。坚持“线上+线下”相结合,结合“3·15”、“4·26”、“5·15”宣传日及劳动节、国庆节等重要时间节点,常态化开展高发类案集中宣防和“五进”宣传。2025年以来,以“反诈是门必修课,筑牢防线守好责”为题,组织反诈宣传活动105次,发放传单12000余份,宣传受众9.2万人次;以“打击防范经济犯罪”为题,开展大型集中宣传活动10场次,接受群众咨询1800余人次,张贴宣传画3650余份,发放宣传品1.5万余份;开展禁毒讲座20余场次,举办各类禁毒宣传主题活动60余场次,全民法治意识进一步增强。二是强化未成年法治意识。深度融合执法办案与预防未成年人违法犯罪工作,根据未成年人成长经历、生理心理特点、家庭监护及违法犯罪情况,组织不良行为未成年人接受专门教育,2025年共开展未成年人“七日社会观护”2批次、未成年人“一日警示教育”专题活动6批次,结合开学初期在全县中小学开展“开学第一课”活动宣讲146场次,切实增强未成年人法治意识与行为规范,护航健康成长。三是强化法治宣传阵地建设。结合永春县的乡村旅游资源,精心设计“美丽乡村游+禁毒”特色线路,将辖区内生态农庄、田园风光等旅游景点与禁毒元素有机融合,因地制宜建设禁毒主题公园,实现禁毒宣传与群众的“零距离”接触,持续提高公众对毒品的认识,增强拒毒、禁毒意识。2025年,桃城镇被推荐为省级“无毒乡村”示范点。
二、存在问题
一是执法规范工作仍需加强。日常执法监督发现,执法不规范问题依然存在,2025年来12389举报投诉平台和群众来信来电涉及公安管辖范围内的举报涉及反映执法过度、执法方式简单、服务态度等问题,主要表现为对群众解释不到位、沟通方式不当,归根究底在于民警法治素养参差不齐,执法能力建设有待进一步加强。
二是新型犯罪应对能力不足。犯罪手段日趋隐蔽,网络化、跨境化趋势明显,给打击工作带来新挑战,在侦查手段、专业知识和技术装备等方面还存在一定差距,应对新型经济犯罪的能力有待进一步提升,横向对比其他县市,在新型犯罪案件的侦破数量和打击力度上存在明显不足;纵向来看,与自身以往办理传统犯罪案件的经验相比,在新型犯罪案件办理过程中,办案周期明显延长,破案难度加大。
三、下一步工作计划
一是强化监督管理。坚持所队紧密沟通、一体作战,全面推行案件每案必评工作机制,加强案件的审核把关,充分运用监督评价结果,及时跟踪评查问题整改到位,进一步压实执法主体责任,严防执法风险隐患,实现执法质量的整体提升,执法过程不断规范。
二是坚持实战导向。加大专业人才培养力度,通过组织强基实战训练、业务培训、岗位练兵、案例研讨等活动,不断提升民警的业务能力和综合素质。聚焦一线执法新情况新需求,推动法制民警主动靠前、送教上门,指导办案部门用足用好法律,杜绝老问题重复出现,常态化开展跟班代训教学模式,以点带面,不断提升全警法治素养和实战履职能力。
永春县公安局
2026年3月30日
(此件主动公开)
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