根据《住建部村镇建设司整治农村危房改造领域突出问题工作方案》、《中共福建省住房和城乡建设厅党组关于印发深化整治2025年住建领域群众身边不正之风和腐败问题方案的通知》和《中共泉州市住房和城乡建设局党组关于印发深化整治2025年住建领域群众身边不正之风和腐败问题方案的通知》等文件要求,为深入贯彻落实中央纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要部署,扎实做好农村危房改造领域突出问题专项整治,强化农村危房改造工作精准监督,保障农村低收入群体住房安全,结合我县实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
以实现农村低收入群体住房安全有保障为目标,将农村低保户等六类重点对象,特别是农村脱贫户住房安全保障“回头看”发现存在安全隐患的农房作为整治重点,持续推进农村危房改造,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、整治重点
围绕农村低保户等六类重点对象住房安全隐患、改造工程施工管理不规范、系统录入不及时等问题开展整治。
(一)安全排查不到位:个别乡镇农村六类重点对象住房安全排查不彻底,个别脱贫户危房尚未全部纳入农村危房改造等政策保障范围。
(二)施工管理不规范:个别乡镇未落实施工关键节点巡查指导制度,改造工程质量安全水平不高。
(三)系统录入不及时:个别乡镇未及时组织开展辖区内六类重点对象的住房安全保障动态监测工作,录入“全国农村危房改造信息系统”不及时。
三、整治措施
(一)开展排查摸底。各乡镇要组织开展全覆盖地毯式排查,确保一户不漏,并梳理分析纪检、监察、审计等部门发现的问题,住建部门日常监督检查发现的问题,群众信访和举报件中基层干部群众反映强烈的突出问题等,于6月底前全面完成排查并形成台账,明确整改措施、整改时限和责任人。对于排查发现的六类重点对象新增危房,须及时纳入2025年度改造计划。
(二)数字赋能整治。一要全面应用“农房建设质量安全监管子系统”,每月开展危房改造施工关键节点巡查,发现问题及时整改,提升施工质量安全水平。二要应用“福建省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统”,及时下达资金,并在竣工验收合格后30日内足额将补助资金发放到农户“一卡通”账户,打通资金拨付“最后一公里”。
(三)完善长效机制。各乡镇要抓紧建立健全低收入群体住房安全动态监测和保障机制,依托“全国农村危房改造信息系统”,对辖区内六类重点对象的住房安全保障每年开展1轮全覆盖动态监测,对发现的新增危房立即纳入农村危房改造等政策保障范围,同时采取有效措施妥善安置,守牢脱贫户不住危房的安全底线。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县住建局组建以分管领导任组长,建设工程管理股负责人任副组长,相关业务骨干为成员的工作专班,负责农村危房改造工作的督促、协调、检查、督查。适时组织现场查看,确保工作落实落细,动态掌握工作进展情况,督促各乡镇切实完成低收入群体住房保障工作。各乡镇要提高政治站位,将农村低收入群体住房安全保障纳入年度工作重点,实行“一把手”负责制,明确责任分工,细化任务清单,确保组织到位、人员到位、排查到位、整治到位。
(二)强化跟踪督导。市住建局依托“住建领域安全工作平台”开展抽查核实,县住建局开展层级督导和现场抽查。当年度有危改任务的县住建局按照改造户数的50%进行抽查核实,乡镇印发“一表一卡两图”等政策技术手册,普及到村到户。
(三)强化监督问效。各乡镇通过设置设立举报电话、信箱和门户网站,主动对接12345政务服务热线等方式,做好问题线索处置,主动回应群众期待,接受群众监督。县住建局对整治工作进展缓慢、问题突出的乡镇,纳入差异化监管名单;对监管责任不落实、组织不到位的乡镇,实施通报、约谈,视情提请启动追责问责程序;对发现群众反映突出问题背后的不正之风和腐败问题线索,及时反馈至县级纪检监察机关和派驻纪检监察机关,同步反馈至县住建局纪检监察组和县住建局建设工程管理股。
(四)加强总结报送。2025年4月25日前,各乡镇须将联络员名单(详见附件3)报送至县住建局建设工程管理股;4月起,各乡镇应于每月23日前向县住建局建设工程管理股报送专项整治调度表(详见附件1)、进度表(详见附件2)和进展情况;每季度报送1篇正、反面典型案例;12月底前报送整治工作总结(包括工作措施、取得成效、存在主要问题等)。
县住建局联系人:小苏,
联系电话:23887989;
电子邮箱:ycjg23884054@163.com。
附件:1. 乡(镇)整治农村危房改造领域突出问题调度表
2. 乡(镇)整治农村危房改造领域突出问题整治情况进度表
3. 乡(镇)整治农村危房改造领域突出问题联络员名单
扫一扫在手机上查看当前页面